消防執(zhí)法檔案管理規(guī)定

檔案管理應當遵循客觀、科學、完整、安全、有效利用的原則，落實逐級責任制和崗位責任制，實行集中統(tǒng)一管理，定期和離任移交制度。

第一條?上級公安機關消防機構應當加強對下級公安機關消防機構執(zhí)法檔案管理工作的監(jiān)督、指導。

公安消防執(zhí)法檔案管理工作接受主管公安機關、地方檔案行政主管部門的監(jiān)督、指導。

第二章? 檔案歸檔內容

第二條?公安消防執(zhí)法檔案包括消防行政許可檔案、消防監(jiān)督檢查檔案、消防安全重點單位檔案、重大火災隱患檔案、火災事故調查檔案、消防行政處罰檔案、消防行政強制檔案、消防執(zhí)法救濟檔案和消防刑事執(zhí)法檔案。

第三條?消防行政許可檔案分建設工程消防設計審核卷、建設工程消防驗收卷、公眾聚集場所使用（營業(yè)）前消防安全檢查卷。

（一）建設工程消防設計審核卷的歸檔內容及裝訂順序如下：

1.?卷內文件目錄；

2.?建設工程消防設計審核意見書及審批表；

3.?建設工程消防設計審核申報表；

4.?消防設計文件；

5.?特殊消防設計的技術方案及說明，消防設計專家評審會紀要，采用的國際標準、境外消防技術標準的中文文本，其他有關消防設計的應用實例、產品說明等材料；

6.?建設單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；

7.?新建、擴建工程的建設工程規(guī)劃許可證明文件；

8.?設計單位資質證明文件；

9.?建設工程消防設計審核受理憑證；

10.?建設工程消防設計審核記錄表；

11.?集體會審、專家評審意見及有關記錄和材料；

12.?文書送達回執(zhí)；

13.?其他有關材料；

14.?備考表。

（二）建設工程消防驗收卷的歸檔內容及裝訂順序如下：

1.?卷內文件目錄；

2.?建設工程消防驗收意見書及審批表；

3.?建設工程消防驗收申報表;

4.?消防設計文件變更情況、消防設計專家評審會紀要及其他需要提供的申報材料；

5.?工程竣工驗收報告，與消防驗收有關的竣工圖紙及隱蔽工程記錄;

6.?消防產品質量合格證明文件；

7.?有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、室內裝修裝飾材料符合國家標準或行業(yè)標準的證明文件、出廠合格證；

8.?消防設施、電氣防火技術檢測合格證明文件；

9.?施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質等級證明文件；

10.?建設工程消防驗收受理憑證；

11.?建設工程消防驗收記錄表，現場抽樣檢查及功能測試、檢測、綜合評定等資料；

12.?不合格項目的整改證明資料，建設工程消防驗收復驗記錄表;

13.?集體會審意見；

14.?文書送達回執(zhí)；

15.?建設工程消防監(jiān)督管理移交記錄；

16.?其他有關材料；

17.?備考表。

（三）公眾聚集場所使用（營業(yè)）前消防安全檢查卷的歸檔內容及裝訂順序如下：

1.?卷內文件目錄；

2.?公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查合格證復印件/不同意投入使用、營業(yè)決定書及審批表；

3.?消防安全檢查申請表；

4.?建設工程消防驗收合格意見書或竣工驗收消防備案文書復印件；

5.?應依法辦理建設工程竣工驗收備案手續(xù)但未抽查的公眾聚集場所的場所室內裝修消防設計施工圖、消防產品質量合格證明文件、裝修裝飾材料防火性能符合國家標準或行業(yè)標準的證明文件和出廠合格證；

6.?申請人營業(yè)執(zhí)照或工商行政管理部門出具的名稱預先核準通知書復印件；

7.?消防安全管理制度、滅火和應急疏散預案；

8.?員工消防安全教育培訓記錄，自動消防系統(tǒng)操作人員消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書復印件；

9.?公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查受理憑證；

10.?消防監(jiān)督檢查記錄；

11.?現場抽樣檢查、功能測試、檢測等有關記錄和資料，現場照片；

12.?集體討論意見；

13.?文書送達回執(zhí)；

14.?其他有關材料；

15.?備考表。

消防行政許可檔案中圖紙較多時，可將圖紙另立分冊裝訂，并注明總冊數，集中存放；有條件的地方，可以電子檔案的形式保存圖紙。

第四條?消防監(jiān)督檢查檔案分建設工程消防設計備案卷、建設工程竣工驗收備案卷、單位消防安全監(jiān)督抽查卷、舉報投訴消防安全違法行為核查卷、大型群眾性活動舉辦前消防安全檢查卷和消防產品監(jiān)督檢查卷。

（一）建設工程消防設計備案卷的歸檔內容及裝訂順序如下：

1.?卷內文件目錄；

2.?建設工程消防設計違法通知書、建設工程消防設計復查意見書及審批表；

3.?建設工程消防設計備案檢查記錄；

4.?建設工程消防設計備案表;

5.?建設工程消防設計備案受理憑證;

6.?建設工程消防設計備案檢查材料（包括：建設單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件，新建、擴建工程建設工程規(guī)劃許可證明文件，設計單位資質證明文件，消防設計文件等）；

7.?建設工程消防設計備案檢查材料受理憑證；

8.?建設工程消防設計備案檢查的有關材料；

9.?其他有關材料；

10.?備考表。

（二）建設工程竣工驗收備案卷的歸檔內容及裝訂順序如下：

1.?卷內文件目錄；

2.?建設工程竣工驗收消防違法通知書、復查意見書及審批表;

3.?建設工程竣工驗收消防備案檢查記錄；

4.?建設工程竣工驗收消防備案表；

5.?建設工程竣工驗收消防備案受理憑證；

6.?建設工程竣工驗收消防備案檢查材料（包括：工程竣工驗收報告及與消防驗收有關的竣工圖紙、隱蔽工程記錄，消防產品質量合格證明文件，有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、室內裝修裝飾材料符合國家標準或行業(yè)標準的證明文件、出廠合格證，消防設施、電氣防火技術檢測合格證明文件，施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質等級證明文件等）；

7.?建設工程竣工驗收消防備案檢查材料受理憑證；

8.?建設工程竣工驗收消防備案檢查的現場抽樣檢查、功能測試、檢測等資料；

9.?其他有關材料；

10.?備考表。

（三）單位消防安全監(jiān)督抽查卷歸檔內容及裝訂順序如下：

1.?卷內文件目錄；

2.?消防監(jiān)督檢查記錄；

3.?責令改正通知書；

4.?復查記錄；

5.?行政處罰決定書等依法處理情況的文書；

6.?責令停止施工（停止使用、停產停業(yè)）的當事人申請恢復的申請，消防監(jiān)督檢查記錄，同意或者不同意恢復施工（使用、生產、經營）決定書及審批表；

7.?文書送達回執(zhí)；

8.?其他有關材料；

9.?備考表。

單位消防安全監(jiān)督抽查卷可以以被抽查單位為單位，以抽查時間為序，按季度或年度立卷，集中歸檔。

（四）舉報投訴消防安全違法行為核查卷歸檔內容及裝訂順序如下：

1.?卷內文件目錄；

2.?消防安全違法行為查處情況告知舉報投訴人材料；

3.?群眾來信材料、來訪反映情況記錄；

4.?消防安全違法行為舉報、投訴受理登記；

5.?消防監(jiān)督檢查記錄；

6.?責令改正通知書；

7.?復查記錄；

8.?行政處罰決定書等依法處理情況的文書；

9.?文書送達回執(zhí)；

10.?其他有關材料；

11.?備考表。

舉報投訴消防安全違法行為核查卷可以以每起核查案件為單位，以舉報、投訴受理登記時間為序，按季度或年度立卷，集中歸檔。

（五）大型群眾性活動舉辦前消防安全檢查卷歸檔內容及裝訂順序如下：

1.?卷內文件目錄；

2.?大型群眾性活動舉辦前消防安全檢查意見書及審批表；

3.?公安機關治安部門通知檢查材料；

4.?消防監(jiān)督檢查記錄；

5.?其他有關材料；

6.?備考表。

大型群眾性活動舉辦前消防安全檢查卷可以以每起大型群眾性活動為單位，以公安機關治安部門通知時間為序，按季度或年度立卷，集中歸檔。

（六）消防產品監(jiān)督檢查卷歸檔內容及裝訂順序如下：

1.?卷內文件目錄；

2.?消防產品監(jiān)督檢查法律文書及審批表；

3.?消防產品監(jiān)督檢查記錄；

4.?消防產品現場檢查判定材料；

5.?消防產品檢驗報告及其他材料；

6.?向質檢、工商部門的通報材料；

7.?文書送達回執(zhí)；

8.?其他有關材料；

9.?備考表。

第五條?消防安全重點單位檔案歸檔內容及裝訂順序如下：

1.?卷內文件目錄；

2.?消防安全重點單位告知書；

3.?消防安全重點單位申報表；

4.?單位的工商營業(yè)執(zhí)照等身份證明文件；

5.?單位消防安全基本情況材料（包括：消防安全責任人、管理人基本情況，建筑、場所的消防行政許可、備案文件，生產、儲存物品火災危險性，主要建筑的消防基本情況，消防安全重點部位情況，專職消防隊及其裝備情況，自動消防系統(tǒng)操作人員證書復印件，滅火和應急疏散預案，建筑消防設施年度檢測情況）；

6.?單位總平面布局圖、平面布置圖、消防設施系統(tǒng)圖等；

7.?其他有關材料；

8.?備考表。

第六條?重大火災隱患檔案歸檔內容及裝訂順序如下：

1.?卷內文件目錄；

2.?重大火災隱患整改通知書及審批表；

3.?立案前消防監(jiān)督檢查記錄；

4.?重大火災隱患現場照片；

5.?立案前集體討論、專家論證意見；

6.?給當地公安機關、政府的報告，政府批復意見；

7.?單位撤銷重大火災隱患的申請；

8.?復查時消防監(jiān)督檢查記錄；

9.?重大火災隱患整改后的照片；

10.?復查后集體討論、專家論證意見；

11.?重大火災隱患銷案通知書及審批表；

12.?消防行政處罰、消防行政強制情況記錄；

13.?政府督辦的有關材料；

14.?文書送達回執(zhí)；

15.?其他有關材料；

16.?備考表。

第七條?火災事故調查檔案分火災事故簡易調查卷、火災事故調查卷和火災事故認定復核卷。

（一）火災事故簡易調查卷歸檔內容及裝訂順序如下：

1.?卷內文件目錄；

2.?火災事故簡易調查認定書；

3.?現場調查材料；

4.?其他有關材料；

5.?備考表。