1、黨的十八大以來,中央加大了對黨員干部的治理力度,一方面以作風(fēng)建設(shè)為突破口,強力整風(fēng),高壓反腐;另一方面從嚴(yán)從細(xì)地規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為,權(quán)力被陸續(xù)關(guān)進了制度的籠子。在此正風(fēng)肅紀(jì)、堅定反腐背景之下,一些黨員干部慨嘆為官不易、官不聊生,個別黨員干部選擇了為官不為,并成為客觀存在的一種現(xiàn)象。為此,______多次在不同的場合,告誡黨員干部要堅持原則,敢于負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),并把好干部的標(biāo)準(zhǔn)概括為信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。這不僅賦予好干部標(biāo)準(zhǔn)以新的時代內(nèi)涵,而且對當(dāng)前黨員干部建設(shè)提出新的時代課題。為了進一步了解_____黨員干部擔(dān)當(dāng)情況,調(diào)研組通過走訪和問卷調(diào)查的方式進行調(diào)研,共走訪黨員干部、基層工作人員和群眾37人,發(fā)放問卷210份,收回問卷196份,在對走訪記錄和調(diào)查問卷梳理歸納提升基礎(chǔ)上形成調(diào)研成果。
2、2003年初,由各縣區(qū)委組織部分管部長(含兩縣區(qū)組織科長)、市委組織部組織(黨管)處有關(guān)人員等10人組成的考察組,在市委企業(yè)工委書記張惠春同志帶領(lǐng)下,分別赴浙江省杭州市下城區(qū)、山東省泰安市,對兩地開展保持黨員先進性教育活動試點工作進行了認(rèn)真考察?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
3、在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,xx市根據(jù)新形勢下流動黨員較多的現(xiàn)狀,大力實施流動黨員“安家工程”,積極探索黨員教育管理的長效機制,取得了明顯成效。在實施“安家工程”的過程中,全市新建立黨組織191個,整頓軟弱渙散黨組織147個,使大部分流動黨員順利“安家”,進一步增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
4、世紀(jì)之初,國內(nèi)外時局風(fēng)云突變,全國人民正肩負(fù)全面建設(shè)小康社會重要歷史使命,我們黨如何面對新時期、新形勢和新任務(wù),解決黨員隊伍建設(shè)中存在不適應(yīng)問題,永葆共產(chǎn)黨員的先進性,開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面,把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義建設(shè)的堅強____,這是執(zhí)政黨建設(shè)的一個根本性課題。圍繞這一課題,我們成立了專門課題組,采取個別走訪、召開座談會、問卷調(diào)查、座談討論分析等方法,共召開10多場座談會,發(fā)放調(diào)查問卷50份,召開課題研討會5場,通過深入的調(diào)查分析,取得初步調(diào)研成果。
5、根據(jù)中組部《關(guān)于做好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動準(zhǔn)備工作的通知》精神,學(xué)院黨委于三月中旬 部署了各黨總支、黨支部做好有關(guān)準(zhǔn)備工作,針對黨員隊伍中存在的突出問題,黨員教育管理工作
6、十八大以來,___以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭開局破題,從嚴(yán)管黨治吏,堅決懲貪治腐,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),紀(jì)律意識和責(zé)任觀念明顯增強,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好,群眾滿意度不斷提升。但是,仍有極少數(shù)黨員干部碌碌無為、庸政懶政,不作為、慢作為、亂作為等庸懶散浮拖現(xiàn)象還未徹底根除,群眾效能投訴、舉報還時有發(fā)生,20_____年以來,累計查處發(fā)生在群眾身邊的四風(fēng)和腐敗案件36件。因此,治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁迫在眉睫。
7、生活方式,分廣義和狹義兩種。廣義上的生活方式是指人們在為生存和發(fā)展而進行的各種活動中所采取的方法和形式。就其內(nèi)涵而言,它包含一個人工作、學(xué)習(xí)及業(yè)余生活等方面的內(nèi)容。狹義上的生活方式是指在工作時間之外的個人行為方式。本課題調(diào)研的是領(lǐng)導(dǎo)干部的狹義生活方式。也就是說,對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,他們的生活方式就是指在八小時之外進行的各種活動及其形式。
8、前幾年,xx縣的農(nóng)村還存在著一些黨員群眾找支書敲門,開黨員會摸黑的現(xiàn)象,在一些村誰當(dāng)支部書記,誰的家就成了黨支部的辦公場所,黨員會也一般利用晚上在學(xué)校教室開。這種現(xiàn)象的存在不僅使黨的農(nóng)村基層組織面臨許多尷尬,而且使當(dāng)黨員的臉上也不光彩,直接影響了村黨支部工作的正常開展,削弱了村黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力。
9、關(guān)于建立困難黨員幫扶機制工作的調(diào)查報告 改革開放以來,*縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)得到了長足發(fā)展,黨員生產(chǎn)生活條件明顯改善,生活水平和質(zhì)量穩(wěn)步提升,但是由于各種主客觀原因的制約,仍有一部分黨員生活處于貧困狀態(tài)。如何破解黨員隊伍中這支特殊群體貧困問題,建立長效、穩(wěn)定的幫扶機制,始終是各級黨委特別是組織部門面臨的理論課題和實踐任務(wù)。 一、當(dāng)前困難黨員現(xiàn)狀及原因分析 最近,我們組成專門的調(diào)研組,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、企業(yè)和社區(qū),采取召開座談會、發(fā)放調(diào)查表、個案剖析等方式,對全縣困難黨員幫扶問題進行了較為全面和深入的調(diào)研。從調(diào)研情況看,當(dāng)前我縣困難黨員現(xiàn)狀及原因主要表現(xiàn)在四個方面: 1、年齡偏大、喪失勞動力而導(dǎo)致的困難黨員。這部分黨員年齡都在60歲以上,且70歲以上的占很大比例,他們已屆風(fēng)燭殘年,喪失勞動力,生活缺少保障,生活十分困難,有的甚至處于一種無助的處境,只能在每年“七一”或春節(jié)期間領(lǐng)到各級黨組織送去的微薄慰問金。 2、缺技術(shù)、缺資金而導(dǎo)致的困難黨員。一是文化程度偏低。有70%的困難黨員只有小學(xué)文化,生產(chǎn)技術(shù)簡單,收入低,生活維艱。二是創(chuàng)新意識不強。種田沿用傳統(tǒng)的那一套耕種方式,不敢大膽運用新的實用技術(shù),遇到自然災(zāi)害,往往抗御能力低,望天興嘆。三是缺少資金。對生產(chǎn)基本上沒有什么投入,金融部門也不愿意給予他們貸款,致使低投入、低產(chǎn)出現(xiàn)象嚴(yán)重。 3、因病因災(zāi)而導(dǎo)致的困難黨員。由于年齡偏大,很多人身患肝、肺、癌、高血壓等大病,以致勞動力弱,有的甚至喪失勞動力,只能是過一天算一天。同時,由于生活擔(dān)子重,上有老,下有小,生活異常艱難。 4、因 企業(yè)下崗而導(dǎo)致的困難黨員。一是由于原企業(yè)已停工或關(guān)閉,企業(yè)未發(fā)下崗費或生活補貼,造成生活無來源;二是年齡偏大缺少技術(shù),外出務(wù)工沒人要,靠政府微薄的救濟度日。 二、建立困難黨員幫扶機制的對策 1、建立建檔立卡的管理機制。一是界定幫扶對象標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村家庭年收入在700元以下的特困家庭;城鎮(zhèn)低保家庭;其他原因造成的暫時困難的家庭;家庭生活比較困難的建國前老黨員。二是確定幫扶對象。根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),每年對困難黨員進行一次調(diào)查摸底,確定幫扶對象。規(guī)范困難黨員申報程序,即由困難黨員個人提出申請,支部大會初審,并將申報困難黨員名單及有關(guān)家庭情況在所在支部進行公示,然后由支部向黨委(組)申報,黨委(組)集體研究審批,報縣委組織部備案。三是建立困難黨員臺帳。按照一般困難、比較困難、特別困難三個層次,分別在各黨支部、基層黨委、縣委組織部建立電子管理臺帳。臺帳內(nèi)容主要包括困難黨員本人基本情況、家庭成員情況、年收入情況、生產(chǎn)生活情況、困難情況及原因等。并根據(jù)幫扶進展情況每年審核調(diào)整一次,實行動態(tài)管理。 2、建立因情施策的幫扶機制。根據(jù)困難黨員的致困原因,因人制宜,分類實施幫扶,確保幫扶效果。 (1)對存在“等、靠、要、怨”等思想的困難黨員,重在思想引導(dǎo)。要采取正面引導(dǎo)、集體談心、典型激勵等行之有效的手段,幫助他們摒棄安于現(xiàn)狀、不思進取等陳舊思想,克服思想障礙,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立自尊、自強、自立的精神,主要尋求新的發(fā)展機會,盡快脫貧致富。 (2)對因老、因殘、因病、因災(zāi)等原因?qū)е碌睦щy黨員,重在生活救助。要采取雪中送炭式的生活性扶助措施,幫助困難黨員解燃眉之急,使他們感受到黨的溫暖,更加堅定理想信念,進一步增強脫貧致富的信心和勇氣。一是建立困難黨員幫扶基金制度。本著“強化管理、扶出效益”的思想,采取“留存黨費補助一點、財政支持一點、黨員捐助一點、社會募集一點”的辦法,多途徑籌措困難黨員幫扶資金?;鸬膸头龇较蛴袃煞N:一種是無償救濟,即每年的定期與不定期走訪慰問,資金來源主要是基金的創(chuàng)收部分;另一種是有償扶助,即利用基金以借貸形式扶助困難黨員發(fā)展生產(chǎn),實現(xiàn)滾動使用。堅持“黨內(nèi)幫困、有償使用、兩年還本、滾動利用”的扶貧原則,采取黨員申報、黨委批準(zhǔn)、組織部實地考核、黨支部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政擔(dān)保的辦法,每年確定扶貧黨員50名,突出抓住資源開發(fā)和發(fā)展“短平快”項目,以“短”突破,實現(xiàn)當(dāng)年脫貧;以“長”穩(wěn)定,幫助他們上1—2個長期項目,增強“造血”功能,保證困難黨員脫貧后仍有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源。成立困難黨員幫扶基金管理和監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)基金的管理和監(jiān)督,規(guī)范幫扶基金使用。為加強基金扶持項目的監(jiān)督管理,縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要分別建立被幫扶黨員家庭臺帳,設(shè)立項目建設(shè)進度表,及時掌握資金使用情況和項目發(fā)展情況,切實抓好跟蹤管理。二是建立困難黨員子女教育救助制度。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與困難黨員子女結(jié)對幫扶制度,實行定人、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)幫扶。城鄉(xiāng)困難黨員子女義務(wù)教育階段實行“兩免一補”(免雜費、免書本費、補助寄宿生生活費)優(yōu)惠政策。完善困難黨員子女上大學(xué)資助制度,對考入大學(xué)的困難黨員子女給予一次性給予1000元資助,并促成相關(guān)單位黨組織與其結(jié)對幫扶對子,實行對口幫扶。三是建立困難黨員優(yōu)診制度。衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)要為困難黨員看病就醫(yī)提供方便和幫助,在縣內(nèi)指定醫(yī)療單位就醫(yī)實行減免掛號費、檢治費等醫(yī)療費用,對就診醫(yī)藥費數(shù)額巨大的,可根據(jù)實際情況,從困難黨員幫扶基金中給予一定資助。四是建立走訪慰問制度。堅持每年“七·一”、春節(jié)等重大節(jié)日以黨組織名義上門進行走訪慰問。對家中發(fā)生突發(fā)性事件和生活一時遇到特殊困難的黨員,要及時進行上訪慰問。 (3)對缺技術(shù)、缺資金、缺信息、缺崗位等原因?qū)е碌睦щy黨員,重在生產(chǎn)扶持。一是技能培訓(xùn)。對農(nóng)村困難黨員,切實加強農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn),定期組織專業(yè)技術(shù)人員對其集中培訓(xùn)、上門指導(dǎo),發(fā)動種養(yǎng)殖黨員大戶進行結(jié)對幫扶,提高困難黨員致富技能。充分整合勞動、黨校、職中等部門和單位資源優(yōu)勢,加強對下崗分流干部職工黨員特別是困難黨員的再就業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高困難黨員的專業(yè)技能,提高創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)的本領(lǐng)。二是資金扶持。對那些有脫貧愿望和信心,因缺資金而無法起步的困難黨員,可視不同情況,從困難黨員幫扶基金中無息或低息借給啟動資金,幫助他們落實一些種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等投資少、見效快、風(fēng)險小的生產(chǎn)項目和社會服務(wù)項目。同時,
10、改革開放以來,*縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)得到了長足發(fā)展,黨員生產(chǎn)生活條件明顯改善,生活水平和質(zhì)量穩(wěn)步提升,但是由于各種主客觀原因的制約,仍有一部分黨員生活處于貧困狀態(tài)。如何破解黨員隊伍中這支特殊群體貧困問題,建立長效、穩(wěn)定的幫扶機制,始終是各級黨委特別是組織部門面臨的理論課題和實踐任務(wù)。
11、作風(fēng)是黨性的外在表現(xiàn),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)直接關(guān)系到黨在人民群眾中的形象和威信,關(guān)系到黨執(zhí)政地位的穩(wěn)固,關(guān)系到黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色偉大事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。黨的十七屆四中全會,為新時期加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)指明了方向。市委常委、四套班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)貫徹落實四中全會精神,切實解決作風(fēng)上存在的突出問題,為科學(xué)發(fā)展、持續(xù)騰飛提供堅強有力的作風(fēng)保障。
12、調(diào)查背景 黨性,是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石,是黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。通過科學(xué)方法對當(dāng)前黨員干部隊伍黨性修養(yǎng)狀況進行全面調(diào)查測評,深入分析“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進展、成效及面臨的挑戰(zhàn),對準(zhǔn)確反映各地基層黨組織和黨員隊伍學(xué)習(xí)、思想、工作各方面真實狀況,研究新形勢下如何加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活具有現(xiàn)實意義。
13、黨員隊伍建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程。加強新時期黨員隊伍建設(shè),是全面加強黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。黨員隊伍建設(shè)的好壞,黨員能不能發(fā)揮先鋒模范作用,直接關(guān)系著黨的先進性、凝聚力和戰(zhàn)斗力,關(guān)系著黨在人民群眾中的形象和威信,關(guān)系著我國建設(shè)有中國特色的社會主義、全面實現(xiàn)小康社會目標(biāo)的進程。為了全面了解和掌握我區(qū)不同行業(yè)、不同群體、不同層次黨員隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的突出問題,以及黨員、干部和群眾對開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的意見和建議,為共產(chǎn)黨員先進性教育活動的全面開展做好充分準(zhǔn)備,近期,我們抽調(diào)48名熟悉黨務(wù)工作、有較高政治理論水平、善于思考分析的同志,組成12個調(diào)研組,分赴全區(qū)12個黨(工)委,采取聽匯報、實地查看、入戶走訪、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,對我區(qū)的黨員隊伍建設(shè)情況進行了認(rèn)真的調(diào)查研究。
14、楊勝超 黨員是黨的肌體細(xì)胞,是群眾觀察黨的形象的窗口,黨員只有聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,保持黨同人民群眾的 血肉聯(lián)系,才能體現(xiàn)黨員的先進性。為進一步加強我鎮(zhèn)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作,查找存在的問題,尋求
15、檢察機關(guān)是政法機關(guān)的重要組成部分,是黨執(zhí)政興國的中堅力量,基層檢察機關(guān)黨員隊伍同人民群眾的聯(lián)系更直接,抓好基層檢察機關(guān)黨員先進性建設(shè)才能保持基層檢察隊伍的正確方向,增強檢察隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,促進檢察事業(yè)的全面發(fā)展。
16、黨政機關(guān)開展保持*黨員先進性教育活動的調(diào)查報告 在去年開展調(diào)查的基礎(chǔ)上,正月初五,我和區(qū)委先進性教育活動辦公室的同志,對機關(guān)開展保持*黨員先進性教育活動進行了座談走訪調(diào)查。通過調(diào)查,進一步弄清了“底數(shù)”,拓寬了如何增強針對性和實效性的思路。
17、黨的十七大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。如何圍繞這個目標(biāo)抓好農(nóng)村黨建工作,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員特別是廣大無職黨員的先鋒模范作用,是基層黨組織工作的一個重要課題。現(xiàn)以我市鄭場、三伏潭、剅河等鎮(zhèn)的農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)情況作一研究與思考。
18、從xxxx年10月份開始,我以xxxx縣xxxx鎮(zhèn)為調(diào)查對象,通過實地走訪、當(dāng)面交流、查看資料等方式就農(nóng)村黨員在發(fā)揮先鋒模范作用方面的表現(xiàn)、存在的問題和解決問題的對策等進行了調(diào)查探究,現(xiàn)分析如下:
19、xxx鄉(xiāng)黨員先進性教育活動工作調(diào)查摸底報告 xxx鄉(xiāng)黨員先進性教育活動工作調(diào)查摸底報告按照縣委統(tǒng)一部署和要求,xxx鄉(xiāng)黨委在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了調(diào)研工作,并按照不同行業(yè),不同群體、不同層次對黨員進行科學(xué)分類,責(zé)任到人,深入展開了調(diào)研工作。采取聽匯報,實地察看,入戶走訪,召開不同層次的座談會,發(fā)放調(diào)查問卷等形式,全面了解和掌握了黨員隊伍建設(shè)的真實情況,查找并找準(zhǔn)了不同行業(yè)、不同群體、不同層次黨員隊伍中存在的突出問題,認(rèn)真分析了產(chǎn)生問題的原因,并提出了一些解決辦法。
20、隨著黨員先進性教育活動的推進,農(nóng)村黨員將成為第三批主要參學(xué)對象,為了扎實開展第三批先進性教育活動,近期,我們組織了五個調(diào)查專班,深入到竹溪縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村組,采取問卷調(diào)查、走訪座談、重點剖析等方式,對全縣農(nóng)村黨員隊伍思想狀況進行了深入調(diào)查。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、人文地理環(huán)境、黨建工作水平的不同,我們對有代表性的縣河鎮(zhèn)、水坪鎮(zhèn)和鄂坪鄉(xiāng)、桃源鄉(xiāng)、匯灣鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個自然村的黨員思想狀況進行了重點剖析,為擴大調(diào)查面,我們在全縣范圍內(nèi)發(fā)放和回收調(diào)查問卷3100份,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本地農(nóng)村黨員的思想狀況進行同步調(diào)查。
21、按照縣委統(tǒng)一部署和要求,xxx鄉(xiāng)黨委在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了調(diào)研工作,并按照不同行業(yè),不同群體、不同層次對黨員進行科學(xué)分類,責(zé)任到人,深入展開了調(diào)研工作。采取聽匯報,實地察看,入戶走訪,召開不同層次的座談會,發(fā)放調(diào)查問卷等形式,全面了解和掌握了黨員隊伍建設(shè)的真實情況,查找并找準(zhǔn)了不同行業(yè)、不同群體、不同層次黨員隊伍中存在的突出問題,認(rèn)真分析了產(chǎn)生問題的原因,并提出了一些解決辦法。
22、前幾年,xx縣的農(nóng)村還存在著一些黨員群眾“找支書敲門,開黨員會摸黑”的現(xiàn)象,在一些村誰當(dāng)支部書記,誰的家就成了黨支部的辦公場所,黨員會也一般利用晚上在學(xué)校教室開。這種現(xiàn)象的存在不僅使黨的農(nóng)村基層組織面臨許多尷尬,而且使當(dāng)黨員的臉上也不光彩,直接影響了村黨支部工作的正常開展,削弱了村黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力。