農村經濟聯(lián)合體的調查報告怎么寫
1. 研究背景與目的:簡要介紹農村經濟聯(lián)合體的概念,闡述進行此項調查的原因,如提升農村經濟發(fā)展、改善農民生活水平等。
2. 方法與樣本:描述調查方法,包括數(shù)據收集方式(問卷、訪談、實地考察等)、樣本選擇標準及地域范圍。
3. 調查結果:詳細展示調查數(shù)據,分析農村經濟聯(lián)合體的數(shù)量、規(guī)模、運營模式、經濟效益等方面的情況。
4. 成功案例分析:選取幾個典型的農村經濟聯(lián)合體,詳細闡述其成功經驗,如合作模式、市場定位、技術創(chuàng)新等。
5. 面臨的挑戰(zhàn)與問題:列出調查中發(fā)現(xiàn)的困難,如資金短缺、人才流失、政策執(zhí)行難度等,并給出具體事例。
6. 對策與建議:針對調查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出可行性建議,如政策扶持、培訓提升、市場拓展等。
7. 展望與期待:對農村經濟聯(lián)合體未來發(fā)展趨勢進行預測,強調其在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要地位。
開頭結尾怎么寫
開頭:
近年來,我國農村地區(qū)積極探索新的經濟發(fā)展模式,其中農村經濟聯(lián)合體作為一種創(chuàng)新形式,逐漸嶄露頭角。為了深入了解這一現(xiàn)象,我們展開了對全國多個地區(qū)的農村經濟聯(lián)合體的廣泛調查,旨在揭示其現(xiàn)狀、問題與潛力,為相關政策制定和實踐操作提供參考。
結尾:
總的來看,農村經濟聯(lián)合體在推動農業(yè)現(xiàn)代化、促進農民增收方面發(fā)揮了積極作用,但也面臨著諸多挑戰(zhàn)。未來,需要政府、企業(yè)和農民共同努力,優(yōu)化合作機制,提升經營管理水平,以實現(xiàn)農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。我們期待農村經濟聯(lián)合體在鄉(xiāng)村振興的大潮中發(fā)揮更大的作用,成為農村經濟繁榮的新引擎。
農村經濟聯(lián)合體的調查報告范文
第一篇 農村經濟聯(lián)合體的調查報告2900字
每次到基層調查,都會發(fā)現(xiàn)一些新的情況,得到許多有益的啟示。最近我在調查農村產業(yè)結構的過程中,就發(fā)現(xiàn)黃茅鄉(xiāng)白洋村陸明建等9戶農民聯(lián)合開發(fā)荒山,走出了一條發(fā)展農村經濟聯(lián)合體的成功之路,為當前我們推動農村產業(yè)結構調整,加快農村經濟發(fā)展,保障農民增收提供了一種良好的組織形式。
會同縣黃茅鄉(xiāng)白洋村距洪江區(qū)僅2公里,交通優(yōu)勢明顯。1996年初,看到城區(qū)建筑用砂緊缺,盼望致富但一直苦于沒有路子和開發(fā)啟動資金的陸明建、陸明軍、梁厚成等9人開始合伙投資購買打砂船。剛搞了幾個月,就遇上了“7.17”特大洪災,他們?yōu)榱司瘸霰缓樗畤У拇迕?,不得不忍痛損失了價值6萬余元的打砂設備。洪災過后,他們又東湊西借地籌資購買了一套設備,重操打砂舊業(yè)。一年后,由于打砂業(yè)對河道破壞嚴重,航管部門加強了管理,加上砂石資源有限,不是長久之計,陸明建等人尋思另找其他的出路。正在這時,白洋村有一片300多畝的荒山要對外公開招租,且優(yōu)惠條件較多。陸明建等人一合計,投標承包村集體荒山的決議很快形成,競標也順利成功,承包期30年,承包10年后按每一株果樹0.3元的標準交納租金,承包合同經縣公證處公證后立即生效。從1998年開始開發(fā)至今,他們已累計投資11萬多元,其中直接投入現(xiàn)金6萬余元,自己投勞1200多個。已栽種優(yōu)質板栗XX株,優(yōu)質梨樹3000多株,楊梅、碰柑、脆蜜桃等1000多株,去年已開始掛果生產,估計進入盛果期后年產值可達25萬元以上。
調查分析表明,陸明建等9戶聯(lián)營開發(fā)荒山創(chuàng)辦的果園基地,是一個具有明顯典型意義的農村經濟聯(lián)合體。這個農民經濟聯(lián)合體有如下幾個特點:一是有緊密的組織形式。聯(lián)營的9戶平時關系非常密切,均有直接或間接的親戚關系。如陸明建與陸明忠、陸明軍是兄弟,而梁厚成又是他們的舅父。正因為有沾親帶故的密切關系,這個聯(lián)合體才能長期維持。同時,他們具有較高的文化素質,9戶的18個勞力全部為初中以上文化程度。二是有民主的管理方式。9人中沒有具體的負責人,有事平等商量,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行表決。對聯(lián)合體的日常管理則實行輪流值班制度,有事時個人與個人之間可以進行調濟。聯(lián)合體設有出納、會計和計工員,每月公布一次勞動工日、收入和開支,保證工作和收支的透明度。三是有科學的投入分配機制。9戶的股權相等,投入與分配相同。聯(lián)合園藝場的投入全部從打砂收入中開支,而打砂收入是按勞動工日計算的,個人的這項收入不足以彌補投入資金時,必須由私人墊錢補足。對園藝場的收益分配,實行平時勞動計工制,全年收入除去成本后,再按勞動工日進行分配,促使大家共同參加勞動,真正體現(xiàn)了利益均沾、按勞分配的原則。
通過調查剖析,我感觸很深,陸明建等9戶農民興辦的經濟聯(lián)合體走出了一條符合現(xiàn)階段農村實際、有利于盤活存量、激活生產要素、加快農村產業(yè)結構調整、推動農村經濟快速發(fā)展的路子,不正是我們各級黨委、政府為之苦苦探尋的提高農民組織化程度的最好形式嗎?
啟示之一:興辦農村經濟聯(lián)合體是聚集農村閑散資金,盤活農村存量資產的現(xiàn)實途徑。當前,農村發(fā)展一方面是由于資金缺乏,閑置的存量資產得不到開發(fā)利用,另一方面是廣大群眾中零散的資金得不到有效利用,常常是存到銀行吃那點少得可憐的利息。據調查,會同縣農民存款余額去年已超過10億元,而農村卻閑置著大量的“四荒”地和一些集體資產,黃茅鄉(xiāng)白洋村就有XX多畝荒山至今未得到有效開發(fā)。興辦農村經濟聯(lián)合體,可以把農民閑散的資金聚集起來,集中資金盤活農村存量資產。陸明建等人組建農村經濟聯(lián)合體以來,已累計投入11萬余元資金,開發(fā)荒山300余畝。用他們自己的話說,如果不搞開發(fā),他們的這些錢也存不起來。而像他們這樣的聯(lián)合體,會同縣已不下50個,聚集農村閑散資金超過800萬元,累計開發(fā)荒山1.8萬余畝,盤活農村存量資產約400多萬元。
啟示之二:興辦農村經濟聯(lián)合體是防范市場風險,調動農民搞產業(yè)結構調整積極性的有效途徑。在市場經濟條件下,推進農村產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整與農民群眾存在的保守觀念、怕?lián)L險的觀念始終是一對重要矛盾。農民怕?lián)L險的原因是多方面的,有農民自身因素的影響,如敢闖敢冒精神缺乏,小富即安思想嚴重;也有市場等客觀因素的影響,如市場變幻莫測,農民群眾無所適從;現(xiàn)階段農民經濟實力薄弱、資金積累十分有限,在市場中難以經受風吹雨打等等。農村經濟聯(lián)合體把分散的、單個的農民組織起來,共同闖蕩市場,一方面可以集眾人之智,研究市場規(guī)律,生產適銷對路的產品,最大限度地降低市場風險;另一方面,即使有市場風險,由于人多勢眾,風險共擔,對單個的農民來講可以免遭毀滅性的打擊。因此,以利益均沾、風險共擔為主要特征的農村經濟聯(lián)合體就成為農民防范和化解市場風險的有效載體,進而促進農民主動調整農業(yè)產業(yè)結構。白洋村陸明建等人聯(lián)合開發(fā)荒山后,就帶動了該村楊文武等6戶聯(lián)合租賃開發(fā)村集體的楠竹低產殘次林100多畝。
啟示之三:興辦農村經濟聯(lián)合體必須切實加大引導和服務力度,營造寬松的外部發(fā)展環(huán)境。農村經濟聯(lián)合體是農民群眾在不斷適應新形勢下農村經濟發(fā)展規(guī)律的實踐中自發(fā)創(chuàng)造的一種組織形式,各級黨委、政府要加以正確引導和搞好服務,為其創(chuàng)造一個良好外部環(huán)境,促使其健康發(fā)展。從黃茅鄉(xiāng)的實踐和農民群眾的要求看,引導和服務主要有四個方面:一是切實保護好他們的權益。要營造一種大力支持農村經濟聯(lián)合體發(fā)展的氛圍,特別是從法律上保護好他們的權益,防止破壞和侵害他們的合法利益,讓他們吃下搞開發(fā)的“定心丸”。二是切實加強服務。為他們提供技術、信息和銷售服務,幫助他們搞開發(fā),闖市場。在調查中,許多參與開發(fā)的群眾普遍要求,為“三農”服務的人才要更多一點、作風要更深入一點,特別是對農資部門假藥、假種的問題意見十分強烈。三是完善配套機制。要進一步深化和完善發(fā)展農村經濟的有關改革,特別是要求盡快建立和完善土地流轉、鄉(xiāng)村企業(yè)改制、科技推廣、開發(fā)激勵等機制,以推動農村經濟聯(lián)合體的發(fā)展。四是要注重總結推廣,發(fā)揮農村經濟聯(lián)合體的示范帶動效應,促進農村經濟的健康快速發(fā)展。
啟示之四:興辦農村經濟聯(lián)合體必須切實加強自身管理,實現(xiàn)良性發(fā)展。農村經濟聯(lián)合體是農民自發(fā)組織的,目前還沒有統(tǒng)一的管理模式,且大多數(shù)農村經濟聯(lián)合體組織松散,農民素質普遍不高,制約了農村經濟聯(lián)合體的健康發(fā)展。從陸明建等人的實踐看,加強農村經濟聯(lián)合體的自身管理非常重要。否則,興辦的聯(lián)合體也將是曇花一現(xiàn),過眼云煙而已。當前,農村經濟聯(lián)合體加強自身管理重點在三個方面:一要克服隨意性,增強聯(lián)合體的組織性、法律性。要防止群眾辦聯(lián)合體重宗族關系、親朋關系,而忽視必要的法律手續(xù)和制度建設的現(xiàn)象,切實完善聯(lián)合體的組織管理形式。二要克服傳統(tǒng)性,增強聯(lián)合體的科技含量。要面向市場發(fā)展生產項目,科學調整產業(yè)結構,特別要重視科技素質的提高。以陸明建9戶聯(lián)合體為例,他們9戶中沒有一個果樹專業(yè)技術人員,這在很大程度上影響了他們聯(lián)合體的發(fā)展。三要克服保守性,永葆艱苦奮斗、開拓奮進的創(chuàng)業(yè)精神。要保持良好的團結創(chuàng)業(yè)精神,堅持艱苦創(chuàng)業(yè),防止小富即安,小富即收;要積極引進新品種、新項目、新技術;要大力開拓市場、占領市場;要不斷改革和創(chuàng)新管理模式,推動聯(lián)合體健康發(fā)展。
第二篇 2024農村家庭經濟狀況調查報告3900字
當代,人們談論最多的莫過于大學生,經濟等問題,是的,大學生一直以來都是一個被特殊關注的群體,他們的學習環(huán)境、生活情況都在人們的注視下進行,然而對于現(xiàn)如今大學生的家庭經濟負擔問題也是一個備受大家矚目的問題,為此,我們覺得有必要對這個問題展開一個調查研究。
而且現(xiàn)在普通家庭對子女上大學的態(tài)度“知識改變命運!”在今天的中國,對于絕大多數(shù)普通人來說,上大學依然是改變自己和家庭命運的最有效途徑,教育在居民收入差距調節(jié)中起著重要的作用,絕大部分的家長對子女接受高等教育是持非常積極的態(tài)度,即使是在現(xiàn)在高等教育收費并非十分合理的狀況下,家長對子女接受高等教育的要求仍未改變,因此許多家庭為了讓子女接受高等教育寧可拿出高昂的學費供子女學習,以求將來改變家庭的面貌。
本次調查我們以問卷調查為主,為體現(xiàn)問卷的真實性,有效性。我組共發(fā)放了100份問卷調查,有效回收98份。同時我們也采取了隨機對一些同學進行了面對面的交流調查,這更體現(xiàn)了我們調查的多樣性,真實性。此次調查表明:本校大學生家庭經濟負擔總體上講是良好的,但仍存在不少學生需要國家的大力幫助。
在此也表示對那些接受調查的同學表示感謝!
我組調查過程如下:
一.調查背景
隨著中國改革開放30多年來的社會進步,體現(xiàn)在政治、經濟、文化等各個方面上。特別是最近幾年,我國政府在教育事業(yè)這塊更是加大了投資力度,諸如生源地貸款、高校助學貸款、國家助學金等各種各樣的政策陸續(xù)出臺,使廣大學子圓了大學夢。在此種情況下,我們要調查一下廣大學生家庭經濟情況,因為上學所花銷的費用對家庭的影響。此次活動,我們調查小組把地點放在了東華理工大學在校大學生上。
二.調查分工
我們開了多次會議并討論。我們調查小組共有六人,我們分為三組,每組兩人,第一組為實體調查,即到學生中去做走訪問卷調查;第二組為前期資料收集,調查期間的溝通協(xié)調;第三組為后期資料整理,問卷分析等后期工作,最后大家一起寫總結論文報告。
三、 調查目的
通過了解大學生家庭經濟負擔狀況,從而引導大學生對自身有更明確的定位,樹立正確的理財目標及消費觀念。在危機四伏的時代能夠從容面對挑戰(zhàn),承擔起自己肩上的責任,為家庭經濟有所貢獻。
四、 調查內容
我們在調查之前,收集了很多前人做過類似調查的文本,學習了其中好的方面,總結出了許多行之有效的辦法,我們精心設計了很多問題,有對家庭經濟的,父母工作的,家庭成員的,個人花銷的等等。
正文:
現(xiàn)在就我們的調查進行統(tǒng)計分析如下:經過為期一周的走訪調查,通過網絡和問卷我們掌握了許多資料,有一百多位的熱心同學參與了此次調查,我們很欣慰。
1. 在我們的調查人員中,有多達將近62%是男生,由于調查是在我們自己學校進行的,這在一定程度上也反映了我們學校的男女比例問題。調查中對其家庭所在地的調查顯示,有將近一半學生的家庭所在地是在農村,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣城,地級市,省會城市的家庭所在地人數(shù)都越來越少,對此我們認為大學生來自農村的還是居多的。而且調查顯示,一半以上的家庭成員都達到了四人或者更多,其余的都是獨生子女家庭,這也許也是我國計劃生育的成果顯示吧!
2. 對于大學生家庭的經濟來源問題,調查中外出打工收入占24%,工薪收入占了將近34%,其余的就是務農為16%,經商收入占16%。對于他們的家庭月收入調查顯示,有相當大的一部分都是在1500—3000、3000—10000元左右,然而這個大學每年學費問題,調查中幾乎都達到了4000—6000,加上同學們每個月的生活費問題,500—1000、1000以上元的都占了相當一部分,這從中就可以看出現(xiàn)如今大學生的家庭經濟負擔情況還是比較嚴重的。
3. 大學生話說都已經是成年人,也應該有自己的生活能力了,可是在調查中顯示,大學生的生活來源大家都是直接依靠父母,這也反映了大學生對于父母的依賴的確是太大了。當被問及是否愿意通過勤工檢學來減輕家庭負擔時,還是有相當一部分同學是愿意的,還有一部分說要視情況而定,當然也少些同學是不愿意的。然而對于沒有勤工儉學的調查中,他們大多是說沒有那么多的時間精力,當然還有的是為了把精力放在學習上,也有比較多的同學是說沒有可利用的渠道得到合適的勤工儉學機會,同樣,還是有同學根本不愿意的,也許他們的家庭經濟情況好些吧,至少我們是這么想的。
4. 對于現(xiàn)如今的中國高校的收費問題,這也是同學們及家長們比較關注的問題。就我們學校收費問題,有30%的同學認為收費比較合適,同樣有23%的同學沒有看法,表示并不清楚,還有41%的同學認為是略有不妥的。對于中國高校
應如何解決大學生的經濟負擔呢?同學們各述主見,有較多還是對這個大學收費是有些意見的,認為要盡量降低對學生的收費,也有比較多的同學希望學校對家庭困難的學生減免學費,發(fā)放生活補助,也有一部分同學認為學校的東西好像都賣的比較貴,希望盡量降低校內商品的物價,也希望學校能增多獎學金的名額,提供多一點勤工儉學的崗位。
當被問及同學們除了學費、必需的生活費之外,還有什么因素加重了家庭的經濟負擔時,同學們大多都是把錢花在了手機、電腦等消費上,還有同學是把錢大多花在請客吃飯。由于談戀愛而產生的一些消費上,同樣也不乏一些由于攀比等帶來的奢侈消費,也有些不確定的消費在里面,這就導致了現(xiàn)如今大學生的生活狀況,大學生的家庭經濟負擔狀況了。
下面是我們根據調查表所做出的統(tǒng)計:
根據調查分析我們認為現(xiàn)今我校大學生有以下特點:
1、大多數(shù)學生走理性消費路線
從總體上看,大學生的消費觀念正逐步向開放化、前衛(wèi)化發(fā)展,但傳統(tǒng)的理性消費觀念仍是主流。絕大多數(shù)學生在消費時考慮最多的因素是商品或服務的質量、價錢,追求物美價廉。
2、消費要求張揚個性
“手機、筆記本電腦一樣都不能少。”假期回來,常常會發(fā)現(xiàn)班里很多同學換了新手機,而且同學幾乎都擁有筆記本電腦。
3、大學生“月光族”
調查還顯示,大多數(shù)學生每月花費基本沒有節(jié)余,少數(shù)同學遇到超支現(xiàn)象,會找同學借用,或預支下月費用。
4、大多數(shù)人理財觀念淡薄,財商不高
沒有堅持記帳的習慣,大多數(shù)學生不明確到一個月的錢用在什么地方,是否合理。很少有學生選擇銀行儲蓄,沒有存款的習慣。在校大學生,由于沒有足夠的資金在股票、外匯、基金、債券、保險等市場上投資,并且對這方面的投資方法知之甚少,大多數(shù)人認為能做好資產保值已經很不錯了。
針對本小組的調查、分析、研究、我們對現(xiàn)如今大學生經濟負擔問題提出以下幾點建議:
1、做好整體規(guī)劃:每個月可以使用的資金為多少,每月的經常性開支為多少,留取每月資金總額的20%作為備用資金,以應該計劃外支出,如外出、購書等。做好個人財務賬本。這樣不僅能清晰的看出每個月的支出狀況,同時能更好的預測未來幾個月大概的支出情況。
2、養(yǎng)成儲蓄習慣:可以有計劃地將自己不用的錢存成三個月定期儲蓄或活期儲蓄,然后按照計劃有規(guī)律地進行支取。另外,還可以開一個帶有自動理財功能的“綜合理財賬戶”,這樣,家長寄去的錢可以自動轉為定期存款,而支取的時候,銀行電腦系統(tǒng)會自動計算,支取損失最小的存款。最大程度上實現(xiàn)資金的有效配置。
3、樹立勤儉意識:大學生來自不同的城市,家庭條件更是貧富不一,所以,不能盲目攀比,應該把有限的錢花在最需要的地方,不該花的錢一分也不能亂花。除了4年間的學費5萬元、基本生活費(吃飯、學習資料錢按600元/月計)約2萬元,建議額外支出部分或者全部由學生通過打工掙得。
4、學會精打細算:大學生活的消費中有很多省錢的竅門,比如買二手貨、選擇優(yōu)惠電話卡、辦購物打折卡等等。注意學習省錢竅門,盡量別花冤枉錢,更多地考慮所購物品的性價比和自己的承受能力。比如電子產品,能用學校的就用學校的,或者幾個同學合買、淘二手貨,把奢侈消費壓縮到最低。
5、學會記賬和編制預算:這是控制消費最有效的方法之一。堅持把收支情況整理并記在本子上,就可以掌握自己的收支情況,看看哪些是不必要的支出,哪些是可以控制的支出,哪些是可有可無的支出,對癥下藥,對今后的開支做出必要的修改,達到控制的目的。
6、 勤工儉學 :在不影響學業(yè)的情況下,適當進行勤工助學活動,學會自立,不但能減輕家庭負擔,還能使學生從勤工儉學中體會父母的辛勞,由此樹立自立、自強的上進心,為今后更好地適應社會打下良好基礎。這種理財增值方式,應該成為大學生理財?shù)囊粋€重要組成部分。
我們認為只有這樣鍛練下去,我們大學生才可以擁有良好的經濟觀念,才會體會到父母的辛苦,使其自身更加努力,去學習更多的知識回報父母,也只有這樣可以使他們在走出校園之后,不再成為啃老族、拼爹組等。這樣他們才可以在這個危機四伏的時代能夠從容面對挑戰(zhàn),承擔起自己肩上的責任,為祖國為家庭經濟有所貢獻。
在最后我們小組真誠的希望廣大學生可以看到自身的不足,并努力改正。
獲得體會:
1.首先問卷要設計合理,對于問卷我們是網上搜集資料和自己精心設計的。
2.調查中團隊要樂意配合,有團隊意識和精力。隨時保持溝通聯(lián)絡。有時候也會遇到分歧,不過最后都愉快的解決了。
3.這次我們組開始做的時候沒有規(guī)劃,后來調整了,分工明確,有目的地去做一件事,效率提高了好多。
4.一個課題,需要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理分工,需要每位組員的積極參與,需要大家各抒己見,互幫互助。合作,永遠比單刀獨闖天下要高效、容易、完美地多。
5.要學會分析遇到問題的根本所在,會獨立思考尋求解決的辦法,更要學會向他人請教。切忌遇事便妥協(xié),忌消極悲觀。
6.交談是一種藝術,掌握一定的技巧可以使彼此談話更融洽,也有利于你獲得最有效的信息。這次的調查,我們深深體會到了這點。
8.當然,我們也有很多不足之處。比如:問卷做的不夠全面,問卷數(shù)量有限,問卷時同學不過配合等。
第三篇 上半年農村經濟形勢分析的工作報告2050字
2024年以來,各級黨委、政府認真貫徹落實中央1號文件精神,緊緊圍繞“穩(wěn)糧增收、提質增效、創(chuàng)新驅動”的總要求,強化科技興農,大力轉變農業(yè)發(fā)展方式,夯實農業(yè)基礎地位,深入實施“富民升位”農村小康工程,農村經濟社會全面發(fā)展,全市農村經濟保持平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。
全市上半年現(xiàn)價農業(yè)總產值(預計)57.3億元,比去年同期增長0.7%。其中:種植業(yè)17.7億元,增長4.2%;林業(yè)1.9億元,增長2.7 %;畜牧業(yè)26.9億元,減少4.5 %;漁業(yè)8.6億元,增8.6 %;服務業(yè)2.2 億元,增長7.7 %。
由于去年遭受多年不遇的嚴重旱災,給我市今年的備耕春耕生產造成了一定困難,為做好今年全市備耕春耕生產工作,各級政府高度重視,在“早”字上下工夫,做到早發(fā)動、早準備、早動手、早落實、早到位,早播種。年初就成立多個調研組深入金融機構、農戶和涉農企業(yè),了解春耕備耕準備情況和今年資金需求狀況,并在第一時間召開涉農金融機構座談會,要求金融機構優(yōu)先保證春耕備耕資金需求,增加信貸額度和資金投放,今年金融機構投入春耕備耕資金7.7億元,比去年增17.0%。全市安排農業(yè)綜合直補1.4億,良種補貼2000多萬,省下達1400萬元農機購置補貼資金提前一個月下擺。
建昌縣地區(qū)特殊地理位置,個別地區(qū)依據氣候條件3月末就進行了干埋播種,部分地區(qū)清明前后也都進行了播種,4月11-12日全市普降透雨,透雨后的4—5天全市進入了春播高潮,由于今春備耕春耕措施得利,全市春耕生產進展順利,4月底全市大田作物已基本播種完畢,由于雨水調和,溫度適宜全市莊稼普遍長勢良好。
今年全市農作物總播種面積18.7萬公頃,比去年減少0.9%。其中谷物16.9萬公頃,比去年減少0.4%、稻谷0.4萬公頃,比去年減少39.7%、玉米16.1萬公頃,比去年減少增長1.2%、豆類0.7萬公頃,比去年減少10.6%。經濟作物播種面積5.7萬公頃,比去年增長4.3%、其中油料2.8萬公頃,比去年增長10.9%、花生2.7萬公頃,比去年增長11.1%、蔬菜及食用菌2.7萬公頃,比去年減少0.6%。今年夏糧獲得好收成,全市夏糧播種面積1.0萬公頃,產量0.7萬噸。
年初以來,我市全力推進國家森林城市創(chuàng)建工作,扎實開展城市森林、森林村莊、綠色廊道、青山工程和防護林體系建設等“五大綠化工程”建設,目前建設綠化示范村53個,完成荒山造林綠化22.8萬畝。綠色廊道工程建設方面,在鞏固保護現(xiàn)有道路和水系綠化成果的同時,積極挖掘綠化潛力,通過新植、補植、改造等措施,打造一路一景、一岸一景的綠化模式,并加快對高速公路、國省道、鐵路等交通干線的綠化美化,取得較好綠化效果,新增道路綠化里程.4公里。
生態(tài)旅游項目發(fā)展步伐加快,__山、__山、__山、__山等森林氧吧游、__山周邊生態(tài)游已啟動,__龍興國家濕地公園、__島菩提園等生態(tài)旅游工程建設已開工建設。
搞好生態(tài)林業(yè)建設的同時,大力推動民生林業(yè)發(fā)展,積極發(fā)展經濟林,今春共完成經濟林建設面積26.7萬畝,建成高標準重點示范基地64個,面積3.5萬畝,栽植總量比去年增加11萬畝。
年初至四月份生豬生產一直低迷,養(yǎng)殖戶一直處于虧損及微利狀態(tài),進入四月中下旬生豬價格逐步回升,特別進入7月中旬價格快速走高,目前生豬平均價格達16.0-18.0元/公斤,比一季度增長增長30.0%,生豬價格快速走高的根本原因是前期市場的持續(xù)低迷,前期持續(xù)低迷,導致存出欄大幅減少,二季度末全市生豬存出欄,分別是__.2和135.1萬頭,比去年同期分別下降16.8%和12.0%,環(huán)比下降2.2%和31.0%。預測受豬生長周期影響,一段時間內生豬價格仍將緩慢攀升,存欄將逐步增加。
年初以來肉禽生產較為正常,存出欄較為平穩(wěn)。蛋禽生產呈下降趨勢,目前市場雞蛋價格下滑到7.0-7.6元/公斤,比一季度下降10.0%左右,蛋禽生產進入虧損或微利狀態(tài),二季度末全市家禽存欄1938.6萬只,比去年同期下降2.4%,環(huán)比增長6.7%、出欄2512.9萬只,比去年同期增長2.7%,環(huán)比下降13.0%。預測一段時間內肉禽生產平穩(wěn)運行,蛋禽生產呈平穩(wěn)緩慢攀升。
全市上半年水產品總產量 20.3萬 噸,比上年同期增長2.5%;其中海洋捕撈4.3萬噸,增長2.3%;海水養(yǎng)殖15.3萬噸,增長3.4%:淡水0.8萬噸,與上年基本持平。
“春投一袋苗,秋收萬斤魚”多年的實踐證明,海洋漁業(yè)資源增殖放流是利國利民、功在當代、利在千秋的好事,漁業(yè)資源增殖放流是目前恢復水生生物資源量的重要和有效手段。近些年來,市海洋與漁業(yè)局在省海洋與漁業(yè)廳和市財政局的大力支持下,連續(xù)實施海洋漁業(yè)資源增殖放流,取得了顯著的經濟效益和社會效益,5月23日,我市一年一度的海洋漁業(yè)資源增殖放流正式拉開帷幕,截止6月6日,我市圓滿完成中國對蝦增殖放流工作,共計投放中國對蝦2.1億尾。
201_年我市海洋漁業(yè)資源增殖放流計劃投資700萬元,增殖放流中國對蝦、日本對蝦、三疣梭子蟹、褐牙鲆、梭魚、沙蠶、大竹蟶等7個品種,預計于7月底完成所有品種的增殖放流。
當前我市農村經濟發(fā)展勢頭良好,但進入7月份以來,我市沒有較大降雨,部分地區(qū)特別是西北部山區(qū)旱情已經顯現(xiàn),現(xiàn)在正是大田作物授粉抽穗關鍵時期,現(xiàn)在雖然是局部的旱情,但應引起各級政府高度重視,抗災防災一刻也不能放松。生豬及禽蛋生產的大幅波動,再一次提醒各級政府部門,一定要不斷加快和拓寬農產品供求信息渠道建設,加強信息對農戶生產的引導能力,最大限度預防谷賤傷農的發(fā)生。
第四篇 在陽光沐浴下蓬勃發(fā)展的農村勞務經濟工作報告2200字
__縣地處湘中,是典型農業(yè)大縣,是國家商品糧基地縣和全國糧食生產先進縣。轄區(qū)面積1715平方公里,其中耕地64.4萬畝,林地120萬畝;人口90萬,其中農業(yè)人口79萬,農村勞動力51.2萬人,且每年新增1萬余名農村勞動力。目前外出務工農民為24.35萬人,占農村勞動力的48,勞務收入總額17億元以上。
自20__年實施農村勞動力轉移培訓陽光工程以來,縣陽光辦堅持“政府推動、部門監(jiān)管、學校主辦、農民受益”的原則,開展引導性培訓2.5萬人,開辦農民工技能培訓1.4萬人,轉移2.2萬人(出國務工農民100余人)。其中示范性培訓4000人,轉移就業(yè)3691人,轉移率達到92.2,減免學費94萬余元。實施陽光工程項目對促進我縣經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和產業(yè)結構調整、改變就業(yè)觀念等都產生了巨大的推動作用,農村勞務經濟呈穩(wěn)定、有序發(fā)展態(tài)勢。主要做法與成效是:
一、宣傳發(fā)動到位,陽光工程家喻戶曉
近年來,縣陽光工程辦公室通過電視廣告、《農業(yè)科技》小報、縣里大小會議等多種途徑積極宣傳陽光工程,并發(fā)放、張貼宣傳資料10萬多份,使陽光工程有關政策家喻戶曉,激發(fā)了廣大農民自覺參加培訓的積極性。在陽光工程的合理引導下,外出的組織形式正在從無序到有序、從自發(fā)外出逐步發(fā)展到有組織、有計劃、成建制的輸出。
二、項目管理到位,全面實施有條不紊
①、培訓基地認定圍繞一個“公”字。即基地申報公示,基地考察公開,基地評估公平,基地認定公正,指標下達公布;②、培訓工作突出一個“實”字。各培訓基地制定的培訓方案切實可行,宣傳發(fā)動切實到位,培訓內容切合實際;③、檔案資料追求一個“準”字。上報數(shù)據準確無誤,檔案簽字準確無假,培訓對象準確可信,文字材料準確可靠;④、部門監(jiān)管狠抓一個“嚴”字。農業(yè)部門嚴肅認真,財政部門嚴謹監(jiān)管,其它部門嚴密配合。我縣陽光工程辦公室在省、市陽光辦的具體指導下和縣委、政府的領導下,不僅樹立了農業(yè)部門實干的好形象,而且以嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,過硬的工作作風,多次受到上級有關部門的好評,項目實施規(guī)范走在全市先進行列。
三、培訓內容到位,拓展國際勞務市場
各培訓基地在陽光工程辦公室的領導下,努力提高職業(yè)技能培訓質量的同時,還加強了勞動保護、職業(yè)道德、法律知識、勞動合同、就業(yè)指導等培訓,不斷提高農民工的勞動技能和自身素質。并根據對外務工的需要,靈活掌握培訓內容,重點突出電子技術、建筑勞務、駕駛等三產業(yè)技能培訓。如__縣建筑勞務培訓基地下設的__鎮(zhèn)建筑勞務公司,考察到國外對鐵路、公路的建筑勞務工需求后,馬上開設了有關鐵路剝接、電焊、扎鋼筋技術等專業(yè),往阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯、埃塞俄比亞、柬埔寨等國輸送了100余名有專業(yè)技術的建筑勞務工。有的以其技術精而又扎實肯干成為所在國家務工農民中的技術領班,如__村___、__村____等。下步我們將進一步加強對出國勞務人員到所在國家的語言、思想、風俗等方面的引導性培訓,使他們出國后能夠盡快地融入當?shù)氐纳鐣?、經濟生活。在“陽光的沐浴”下,我縣農村勞動力從跨區(qū)域流動逐步向境外轉移。
四、就業(yè)轉移到位,受訓學員脫貧致富
充分發(fā)揮各培訓基地的作用,制定勞務輸出培訓規(guī)劃,積極實施勞務技能培訓工作。實現(xiàn)勞務輸出向技能型、智力型轉變,確保農民務工人員出得去、穩(wěn)得住、能拿錢、形象好。絕大部分農民學員安置在沿海一帶的港、澳、臺、日等大中型外資企業(yè),月工資800元以上,高的達幾千元。__學校、__駕校培訓的駕駛員,在長沙、上海、廣東、深圳、珠海、杭州、北京、西藏等城市開的士和公交車,月收入達到1800元以上。作為全省十五家重點扶持的__縣建筑基地培訓的建筑工更遍布全國,以吃苦耐勞的工作態(tài)度深受用人單位的喜愛,人均年收入達到1萬元以上。___鎮(zhèn)出國勞務基地更是一枝獨秀,為國爭光,為已創(chuàng)富,他們的年平均收入達到5-6萬元。二年來的陽光工程引導,達到“一次培訓,終身受益,一人培訓,全家脫貧”的效果,也逐步形成了__“駕駛”、“建筑”勞務品牌。
五、引導帶動到位,勞務經濟快速發(fā)展
經統(tǒng)計調查通過實施陽光工程項目,至少帶動了我縣近4萬農民工轉移,農民收入也由此迅速增長,使得我縣農村勞務收入增加4億元。以陽光工程參培學員為例,每人月工資平均達1100多元,我縣新增勞務收入就達50
00萬元。通過培訓后的農民外出務工的年收入,比沒參加過培訓的農民高4000元左右,出國務工的收入更高。外出務工農民在20__年創(chuàng)造的純勞務收入,占全縣國民生產總值的39%,同比增長11.1,農民人均收入3034元,同比增長7,約有15~20%的經濟增長是農村勞動力轉移作出的貢獻,實施農村勞動力轉移陽光工程功不可沒。并隨著農村勞動力轉移培訓陽光工程工作的不斷深化,促進了地方新農村建設和城鎮(zhèn)化進程。
農村勞動力轉移培訓陽光工程項目在我縣實施,效果顯著,也逐步形成政府支持、部門協(xié)作、網絡健全的縣級勞務輸出長效機制,樹立__勞務輸出品牌,成為我縣農民增收致富的主要途徑。農民學員更是踴躍報名參加培訓,需要學習到一技之長、外出務工創(chuàng)收的要求日益強烈。___縣陽光工程項目的實施,雖然取得了可喜的成效,但在進一步發(fā)展上還存在一些困難:一是我縣需要參加培訓的農民較多,農民工培訓經費緊張,資金籌措困難,當?shù)刎斦y以解決;二是陽光工程辦公室工作經費不夠,不利于引導全縣農民轉移培訓工作的開展。
農村勞動力轉移培訓陽光工程工作任重而道遠,我們將在上級陽光辦和縣委、政府的領導下,積極探索,狠抓措施落實,使我縣勞動力資源開發(fā)利用的路子越走越寬廣,為更多的農民工增收致富奔小康作出應有的貢獻。
第五篇 村支部農村經濟發(fā)展調研報告3150字
提供調研報告范文,作為參考
為了深入貫徹落實黨的__大和__屆三中全會精神,以科學發(fā)展觀為指導,更好的開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以及準確把握我省“__”時期主題、主線、主要目標和主要任務,根據縣委組織部關于開展__年度農村黨員干部主題教育活動實施意見,我中原路村支部邀請農村黨員干部、群眾代表以及致富帶頭人和返鄉(xiāng)農民工召開座談會,通過討論和交流,以及在外務工返鄉(xiāng)人員在外地接觸的先進的經驗,找準影響和制約我村改革發(fā)展的突出問題,有針對性的提出對策建議,現(xiàn)將調查情況報告如下:
一、中原路村經濟發(fā)展現(xiàn)狀
中原村位于城關鎮(zhèn)西北部,屬于典型的城鄉(xiāng)結合部,共有12個自然村,現(xiàn)有人口5202人,隨著農業(yè)產業(yè)化和開發(fā)集中區(qū)推進,城市建設工作是我村重要任務之一,道路建設方面,國泰路以及即將通車的祥和路、民安路都涉及我村土地,今年在縣委縣政府以及其他征地單位規(guī)劃中,我村仍是重點之一,像嘉和公司(太和油廠)、移動公司、三精醫(yī)院以及紅十字醫(yī)院和即將開工的國家級項目濕地公園等工程,都在我村有所涉及,由此土地流轉帶來的安置和失地農民的生活保障問題亟待關注和解決。
二、存在問題
通過調研也發(fā)現(xiàn),我村雖然在農村工作上下了很大的功夫,農業(yè)發(fā)展也取得了一定的成效,但是全村工作還面臨很多困難和矛看,工作中還有許多不足和問題。
一是農業(yè)生產力水平相對低下。首先,農業(yè)生產總體上還是處在初級發(fā)展階段。在農作物種植和產品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長,不注重質量的提高,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應。其次,農業(yè)基礎設施薄弱,土地灌溉面積不多,大多地塊都要靠天落雨,農業(yè)抵御自然災害的能力依然晚弱。再次,農業(yè)生產基地規(guī)模化程度較低,較先進的生產技表難以推廣,優(yōu)良的農作物品種無法大范圍耕種,必然使農戶的產出效益受到影響,制約農業(yè)資源的優(yōu)化以及農民的增收。
二是農村勞動力素質較低。當前,部分農民的素質還有侍提高。近年來,青壯年勞力大部分外出務工,在家務農的勞動力大多年齡偏大、文化層次偏低、女性較多,他們接受科技的能力差,農產品的科技含量極低,基本上還維持著傳統(tǒng)農業(yè)的耕作和管理模式。主要表現(xiàn)在:農民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安_心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。
三是基層組織建設仍然薄弱。隨著社會主義新農村改革的不斷深入,農村基層黨員、干部暫時難以適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在:一是村組黨員老化。由于外出的人多,要求入黨的人少,黨員老化嚴重。二是創(chuàng)新意識還不夠強。部分村黨員、干部仍沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。三是村級集體經濟相對薄弱。由于村集體經濟收入少,導致村級組織在一些工作開展中難以正常發(fā)揮作用,部分村小組沒有集體經濟收入。
四是失地農民問題成為日趨嚴峻的問題。隨著城市建設步伐的推進,土地糾紛頗多。土地承載著農民諸多希冀,承擔著農民社會保障功能,如土地為農民提供了生活保障;土地作為一種商品,由于價格上漲具有增值的功能,農民子孫后代對土地擁有繼承權。城鎮(zhèn)化過程中,許多農民五彩繽紛、多姿多彩的夢想被擊碎,農民失去集養(yǎng)老、就業(yè)、生活保障于一體的土地后,卻不能和城里人一樣擁有社會保障。在現(xiàn)行征地貨幣安置方式中,失地農民極易成為“種田無地,上班無崗,低保無份”的“三無”人員,成為新的城市貧民,同時也給社會穩(wěn)定帶來不安定因素。一次性補償,其補償標準雖然相對于過去也“水漲船高”,但與土地非農升值相比,差之甚遠。計劃經濟下的一次性補償,其標準低,不全面,一旦補償費用光,生活無保障,農民心理上不能接受。對補償?shù)?,農民反映強烈,不愿田被征。一方面有農民自身草率了事,缺乏法律意識。另一方面外出務工農民將無力耕種的農田交給親朋友鄰代耕代種,也未辦理任何手續(xù),這為日后因土地的權、責、利而發(fā)生糾葛埋下“伏筆”。在種田效益低下,土地效益排徊不前情況下,農田多數(shù)是無償流轉,此前,農村土地流轉往往不規(guī)范。農民外出務工經商或因家庭缺乏勞動力致使農田棄耕,從而請人代耕,往往只是口頭約定的“口頭協(xié)議”、“君子協(xié)議”,未簽訂正式的土地流轉合同。
三、村支部討論有關的意見和建議
針對我村的現(xiàn)狀和存在的問題,作為中原路村黨支部,要盡力而為,多為群眾辦幾件看得見、摸得著、促進科學發(fā)展的實事好事,集中力量解決一些通過努力能夠解決的突出問題,真正讓“黨員干部受教育,科學發(fā)展上水平,人民群眾得實惠”。根據討論,總結出幾點意見和建議:
一是要在全盤規(guī)劃上突破,確定科學發(fā)展的方向。社會主義新農村建設的出發(fā)點和著眼點是發(fā)展農村經濟,增加農民收入,改善農村人居環(huán)境,城鄉(xiāng)一體,社會和諧。按照這個要求,農村建設規(guī)劃首先要著眼產業(yè)布局,著眼經濟發(fā)展,應做到五個結合:與壯大發(fā)展區(qū)域經濟相結合;與推動農村城鎮(zhèn)化建設相結合;與優(yōu)化農村產業(yè)結構,培育主導產業(yè)、特色產業(yè)、支柱產業(yè)相結合;與發(fā)展農村第三產業(yè)相結合;與啟動農村市場相結合。
二是要緊緊抓住改革創(chuàng)新這一根本動力,著力加快農村制度建設。鑒于農村土地資源有限,大部分青壯年勞力外出務工這一現(xiàn)狀,我認為必須盡快建立健全農村土地流轉交易市場。逐步建立農村土地流轉交易管理辦公室,配備村級土地流轉交易信息員,規(guī)范農村土地承包經營權流轉,推進現(xiàn)代高效農業(yè)發(fā)展和農業(yè)適度規(guī)模經營。鑒于個別村存在的土地糾紛現(xiàn)狀支部認為必須同時穩(wěn)定和完善農村基本經營制度,賦予農民更加充分而有保障的土地,保持現(xiàn)有土地承包關系穩(wěn)定并長久不變。
三是以推進農村公共事業(yè)建設為重點,促進農村社會和諧發(fā)展。要緊緊抓住城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化這一重大戰(zhàn)略,著力推進新農村建設。全面實施村布局規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃,加強農村規(guī)劃管理,大力推進中原路安置區(qū)和祥和路安置區(qū)的安置工作。進一步加強農村公路建設,完善農村路網。加強農村環(huán)境保護和農村環(huán)境綜合整治,加快農村垃圾收運設施建設,建立長效管護機制,切實改善村容村貌。創(chuàng)新機制,多種渠道籌措資金,使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。積極開展農村文化體育活動,倡導健康文明向上的農村生活新方式。
四是加強村級組織建設,繼續(xù)加強村干部隊伍建設,發(fā)揮基層黨建“五大載體”功能,突出抓好黨員干部教育;強化民主管理、民主決策意識,營造和諧、團結、進取的村班子隊伍;認真做好黨務、村務公開,嚴格按照程序,及時公開群眾關心的熱點問題。加大社會保障力度,進一步推動農村合作醫(yī)療,擴大新農合參合率,擴大農村合作醫(yī)療的惠及面;積極開展民政救助,加強對五保戶、低保戶及低收入家庭、因病返貧家庭的救助力度。加強社會治安綜合治理,加強法制宣傳,提高全民法制意識;加強維穩(wěn)工作力度,突出聯(lián)合調處工作機制,創(chuàng)新社會治安綜合治理工作機制;強化矛盾糾紛排查,最大程度減少集體訪、越級訪、非法訪。加大計劃生育工作力度,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,強化流動人口管理和室教工作,提升計劃生育優(yōu)質服務水平。加強文明創(chuàng)建工作,完善長效管理機制,抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工作,從改水、改廁和垃圾處理入手,加大農村文明創(chuàng)建力度,達到“村容整潔”目標。并積極培養(yǎng)先進有思想文化水平高的村民以及致富能手成為黨員,為村黨組織建設增添新鮮血液,為創(chuàng)建先進基層黨組織打下堅實的基礎。
第六篇 大學生村官關于農村經濟發(fā)展調研報告3150字
_____村距城東4 0公里處,所轄_____三個自然村,倚建于_____河東岸,_____線旁.通過對_____村的實地走訪與調查摸底,我們對該村的經濟發(fā)展現(xiàn)狀及當前這樣制約經濟發(fā)展的原因進行了分析,從而制訂出符合該村經濟發(fā)展的切實可行的對策.下面將_____村的基本情況與今后工作總體思路向鎮(zhèn)政府匯報:
一、基本情況
_____村共有農戶2 5 0戶,總人口 0人,勞動力3 7 0人,總耕地面積7 5 0畝。2 0 07年總收入 2.萬元,年人均收入 0 0元。農民收入主要為糧食、經濟果林、板材加工、勞務輸出,主要農作物為玉米谷子、經濟核桃,礦產資源為白沙巖石板材。
二、當前制約本村經濟發(fā)展的主要問題
(一)、體制方面:l、農業(yè)投入偏少,農業(yè)科技推廣工作滯后,農業(yè)發(fā)展后勁不足。2、城鄉(xiāng)分割的二元結構發(fā)展滯后的農村二、三產業(yè),極大限制了農村剩余勞動力的轉移。3、土地經營規(guī)模小,人均占有耕地不足一畝,傳統(tǒng)的種植業(yè)長年停留在“高投入,低產出”的水平。
(二)產業(yè)結構方面:1、主導產業(yè)不明顯,市場競爭力弱,對相關產業(yè)拉動力小。2、產業(yè)經營水平低,龍頭企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,對農民的增收帶動力不強。
(三)農民自身因素:主要表現(xiàn)在農民整體素質偏低,接收新事物能力較弱,觀念落后,重農輕商意識嚴重;小富則安,小成則滿,缺乏開拓創(chuàng)新精神與市場風險意識。
三、今后工作整體思路
通過實地走訪與調查摸底,我們對_____村的發(fā)展現(xiàn)狀是“是什么,有了初步的認識,同時又對當前制約經濟發(fā)展的原因進行了分析,即解決了“為什么”的問題;最后就要“對癥下藥”,緊緊圍繞“十一五,規(guī)劃和建設社會主義新農村的這個課題,在“怎么樣”上做文章,找經濟發(fā)展的突破口。今后的工作的總體思路就是:
(一)要堅持觀念先導,切實重視為什么要建設新農村的問題。先導就是觀念引導、典型促動、政策引導,其中首要是觀念,而關鍵是要轉變村干部的觀念,形成發(fā)展的內在動力。外在市場壓力+內在發(fā)展動力=團體活力。在這兩種力雙重作用下,村干部和群眾積極性和創(chuàng)造性才會被充分調動起來。政府職能轉變后,不改變以往的等、要、靠觀念,就沒辦法建設社會主義新農村。因此,首要轉變村“兩委”成員和黨員的觀念,強化責任心,樹立公仆意識,通過領導帶動,典型促動,鄰里幫帶等方式,克服群眾的依賴思想,調動他們的積極能動性,激發(fā)他們的開拓精神與參與市場競爭的意識。
(二)要堅持規(guī)劃先行,科學解決建設什么樣的新農村的問題。
一切要以規(guī)劃為先,建設一步到位,減少的不必要的重復投資。在公共設施,住宅規(guī)劃上要堅持科學、超前、實用的原則。建設現(xiàn)代化的新農村,培育現(xiàn)代農民的總體要求:就是圍繞農村產業(yè)園區(qū)化、居民社區(qū)化、生產規(guī)劃化、組織合作化、保障社會化、環(huán)境生態(tài)化的基本思路,從政治、經濟、文化建設三方面入手.要“外塑形象”,“內聚精神”。
(三)要依托縣鄉(xiāng)經濟發(fā)展,統(tǒng)籌解決怎樣建設新農村的問題。
經濟基礎決定上層建筑,沒有經濟物質基礎新農村建設就好像是無源之水,無本之本。所以要依托縣鄉(xiāng)經濟,發(fā)揮本村優(yōu)勢產業(yè),轉化經濟發(fā)展的劣勢項目,招商引資,整合資源,壯大集煞經濟,解決經濟基礎的問題。具體做法可引進先進的技術、設備、經驗,重新整合本村的礦產、土地、人力資源,采取集中創(chuàng)立的方式,達到擴大規(guī)模和集約經營的目的,提高經濟效益的同時提高村民的自主創(chuàng)造能力。
(四)堅持上下聯(lián)系互動,形成合力,以創(chuàng)新精神,為經濟發(fā)展打造堅強后盾。
新農村建設的主導力量是黨委、政府,主體是社會主義新農民,社會各界的資金、技術、人才、經驗的支持是最直接、最重要的推動力,只“三為一體”,形成合力,才能更好的實現(xiàn)經濟增長方式的轉變,全面提升經濟發(fā)展的水平。
四、今后推動本村經濟發(fā)展的思路與對策
在今后的工作中,要以鄧小平理論和“三個代表’’重要思想為指導,把最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點與落腳點,“三個有利于’’作為判斷經濟發(fā)展的標準。實事求是,解放思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,全面推進本村的工作,培育新的經濟增長點,為全面建設社會主義新農村強基固本。具體思路與對策如下:
(一)、擴大規(guī)模,招商引資,培育白沙巖開發(fā)龍頭企業(yè)。
_____村現(xiàn)白沙巖石頭廠,開發(fā)規(guī)模小而分散,主要是半成產品。擬組建一個大規(guī)模的板材加工銷售集團企業(yè)。
(二)、就地取材,做農林產品深加工文章,打造“拳頭”產品。
充分利用本地核桃品質優(yōu)勢,大做農林產品深加工文章。具體做法可以多方籌資,引進技術、設備,建核桃加工廠;也可采取與知名企 業(yè)聯(lián)營在本村設立分廠的辦法??傊?,要積極探索與龍頭企業(yè)利益聯(lián)結機制的有效實現(xiàn)形式,打造“拳頭”產品,提高農林產品的商品率和加工增值率,并帶動相關行業(yè)的發(fā)展。
(三)、調整產業(yè)結構,增加農業(yè)科技投入,促進農業(yè)增產、增效,農民增收。
要立足本地農業(yè)資源優(yōu)勢,因地制宜,以市場為導向綜合規(guī)劃,集中發(fā)展,走農業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。1、要調整和優(yōu)化種植結構,大力推進農業(yè)產業(yè)化經營,積極探索“公司+農戶+定單”的經營模式;建設特色農產品生產基地,發(fā)展具有山區(qū)特色的高效農業(yè);大力推廣科技入戶工程的實施,促進農業(yè)增產、增效,農民增收;推廣“綠色農業(yè)”、“生態(tài)農業(yè)”,促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2、充分開發(fā)荒山、荒坡,大力發(fā)展優(yōu)勢經濟林,同時還要加強對現(xiàn)有經濟林的管理。3、提供坡地及退耕還草的耕地.努力發(fā)展食草牧業(yè),增加農民的養(yǎng)殖業(yè)收入。
(四)、爭取資金,修灘造地,為發(fā)展規(guī)模經濟“奠基”。
積極爭取財政資金的扶持,修灘造地,恢復9 6年8.4洪災沖毀的耕地,結束_____人民10年來“望灘興嘆”的歷史。如果將修好的灘地用于發(fā)展莊園經濟或作為蔬菜生產基地,預期效益將更可觀。
(五)、規(guī)劃先行,改舊建新,建設文明新村。
以“生產發(fā)展,生活富裕,鄉(xiāng)村文明,管理民主”為目標.圍繞“四化、三包、兩專管、一引導’’的思路搞好村容整治工程?!八幕奔锤愫么迕窀餍〗M的硬化,凈化,美化與綠化工程。目前,街道硬化工程已基本完成。“三包”即每戶村民要負責各自門前的凈化,美化,綠化?!皟蓪9堋奔垂矆鏊l(wèi)生專人負責和定點堆放的垃圾由專人清運?!耙粚А匆?guī)劃引導,有條件的情況下,改舊建新。規(guī)劃建設一個集辦公樓、小學、幼兒園、文化廣場、老人之家、衛(wèi)生所、綠化帶、住宅區(qū)、農家樂連鎖超市等功能設施于一體的社會主義新農村。
(六)集思廣益,建立“核心+民主”的農村特色民主機制,充分調動農民的積極性與創(chuàng)造性。
1、創(chuàng)新群眾參與機制,建立健全村民自治管理制度:重大事項上“四會”即“兩委”會擬定方案——黨員、小組會討論——村民代表會表決的村民自治機制。2、建立“兩委,班子議事會,確保黨支部的____與村民自治的統(tǒng)一。3、暢通意見反饋渠道,規(guī)范村務公開,征求意見,民主決策制度。4、建立完善監(jiān)督制的機制,成立村民監(jiān)督組,由群眾進行行業(yè)考核和評議,有效的凝聚民心,調動民智。
(七)擴大就業(yè),促進農村剩余勞動力的轉移。
通過“工業(yè)富村”和抓二產、帶一產,促三產的工作思路,實施工業(yè)帶動,首先就地轉移農村剩余勞動力,并努力創(chuàng)造條件,面向市場對勞動力進行“定單’’式的培訓,“菜單”式培養(yǎng),提高勞動力的自身素質與就業(yè)能力。努力壯大“打工經濟”,拓寬農民增收渠道;另外一方面要加大勞力輸出的組織化管理,切實保護村民的正當合法權益。
(八)以人為本,促進社會全面進步。
培育新農民,樹立新風尚,打造村民“求變、求富、求強” 的團體精神,加強對村民的“八榮八恥“的社會主義榮辱觀教育;定期舉辦各種文化活動,豐富群眾文化生活;增強村民的文明意識與衛(wèi)生意識,實行分片分組負責制,定期組織大掃除;要把教育放在首要位置,設立教育基金,獎勵拔尖生,資助貧困生,同時要建立技術培訓基地,聘請農業(yè)專家與技術員對農民進行科技培訓,培育農村科技能人。
總之,要從客觀實際出發(fā),充分發(fā)揮主觀能動性,構建由“村民、政府、社會”三方組成支持系統(tǒng),開源辟路,依托縣鄉(xiāng)經濟發(fā)展的大氣候不斷培育新的經濟增長點。干群一心,與時俱進,求真務實,共謀發(fā)展。
第七篇 2024關于縣農業(yè)及農村經濟發(fā)展情況調查報告5950字
一、上半年__縣農業(yè)農村經濟運行情況及出現(xiàn)的新形勢和新問題
運行情況:
(一)農牧漁業(yè)協(xié)調發(fā)展,農業(yè)結構調整取得積極進展。一是糧食作物播種面積增加彰顯政策調整成效。由于去年以來國家支持糧食生產和保護農民利益的一系列優(yōu)惠政策的相續(xù)出臺,加之農產品市場價格的持續(xù)上漲,農民的種糧積極性空前高漲,糧食作物播種面積連續(xù)兩年增加,種植業(yè)結構出現(xiàn)了新的變化。據統(tǒng)計:今年全縣農作物總播種面積達到129萬畝,其中糧食作物播種面積115萬畝,比20__年增加8萬畝,增長7.5%。在糧食面積中水稻播種面積為53萬畝,比上年增加3萬畝,增長6%;玉米播種面積為15.9萬畝,比上年減少1.8萬畝,減少10%;大豆播種面積為46.1萬畝,與上年持平。經濟作物種植14萬畝,占旱田面積的21%,其中亞麻播種面積8610畝,萬壽菊播種面積為6000畝,烤煙生產面積1485畝,中藥材栽培面積2萬畝,其它經濟作物 10.4萬畝,飼料飼草面積70000畝。全縣農業(yè)種植結構由單一的糧經生產向糧、經、飼三元結構轉變。二是畜牧業(yè)生產增勢不減、漁業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展。截止 5月末統(tǒng)計,全縣黃牛飼養(yǎng)量50475頭,生豬飼養(yǎng)量98975頭,山綿羊飼養(yǎng)量36266只,家禽飼養(yǎng)量113.7萬只,同比分別增長 %、 %、 %、 %;肉類總產量2500噸,蛋類總產量1562噸。全縣完成養(yǎng)魚放養(yǎng)水面26000畝,馴化養(yǎng)魚水面3500畝,引進名特優(yōu)品種200萬尾。
(二)搶農時、戰(zhàn)低溫,春耕生產在及其不利的條件下取得了顯著成效。今年全縣春耕生產是在氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大等自然條件嚴重不利情況下開展的,起步與歷年比較晚,但由于縣鄉(xiāng)領導的高度重視,組織干部和科技人員大下基層,靠前指揮,確保春耕生產順利進行。通過全縣上下共同努力,春耕生產雖然起車晚,但育苗播種、插秧等工作基本都抓住了腰窩。水稻育苗4月8日啟動,中旬進入高潮,4月末結束。水稻插秧5月10日開始,5月末基本結束。萬壽菊、烤煙育苗工作從4月中旬開始,4月25日結束。大田播種5月1日開始,5月23日完成,實現(xiàn)一次播種保全苗目標。
(三)科技興農工作扎實推進,農業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快。去冬今春以來,全縣開展了形式多樣的科技培訓工作,重點是結合科技入戶示范工程對以水稻新基質育苗為主的八項實用技術進行培訓。全縣共舉辦科技培訓班200場次,印發(fā)資料2.5萬份,培訓人數(shù)達7萬人次。農業(yè)科技入戶示范工程按照農業(yè)部提出的《__ 年全國科技入戶示范工程實施方案》的要求,先后成立了農業(yè)科技入戶工作領導小組和專家組,公開招聘50名技術指導員,在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個水稻主產村,培訓1000個水稻生產科技示范戶,輻射帶動2萬農戶,今年全縣推廣水稻新基質育苗面積達14800畝,涉及農戶378戶。全縣建設現(xiàn)代化農業(yè)科技園區(qū)4處 1157畝,規(guī)劃展示222個品種,為農業(yè)實施生產標準化起到了示范和推動作用。
(四)農業(yè)產業(yè)化經營取得新進展,農民進入市場的組織化程度進一步提高。全縣規(guī)模較大、帶動較強的龍頭企業(yè)和在冊的農村新型合作經濟組織發(fā)展到28個,農村經紀人發(fā)展到2850人,會員和社員發(fā)展到1萬人以上,共帶動種、養(yǎng)、加等行業(yè)20多個項目的發(fā)展,預計農村新型合作經濟組織年創(chuàng)產值可達5500萬元以上,帶動農戶2萬戶,促進農民增收__萬元。今年,全縣綠色食品和無公害食品水稻生產基地種植面積達到32.5萬畝,占水稻總面積的61%,帶動農戶1.2萬戶;優(yōu)質亞麻生產基地帶動農戶1500戶;中藥材生產基地帶動農戶1800戶;萬壽菊生產基地帶動農戶1500戶;落實農作物生產訂單5萬畝以上;養(yǎng)蜂訂單2.5萬箱;食用菌訂單200萬袋。龍頭企業(yè)、新型合作組織與農民之間的利益關系更加趨于合理化,雙方利益得到有效保護,也為各產業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎。
(五)農村勞動力轉移工作進展順利,勞務經濟發(fā)展強勁。全縣有農村勞動力73750人,現(xiàn)已轉移農村勞動力32450人,占農村勞動力總數(shù)的44%。其中縣內轉移15869人,縣外省內轉移5749人,省外國內轉移4108人,國外轉移6724人(韓國3723人、日本2534人、其他國家和地區(qū)467 人)。截止5月末,全縣新轉移勞動力達到1590人,僅延壽外派基地向日本輸出勞務人員117人,實現(xiàn)勞務經濟819萬元,預計全年基地輸出人員300以上,實現(xiàn)收入2100萬元。通過組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部算帳對比等引導工作,勞動力轉移工作正在成為縣、鄉(xiāng)政府和社會相關部門的一項重要工作內容,組織化、社會化程度不斷提高,而且農村勞動力資源狀況、農民工培訓、市場信息、對接服務等各項工作基本走上正軌。農村勞動力轉移也加快了土地使用權的流轉,推進土地向集約化和規(guī)模化方向發(fā)展,發(fā)揮了土地的最大效益。
(六)農業(yè)基礎設施建設取得較好成效,農業(yè)生產條件進一步改善。一是抗旱防汛水利工程建設力度加大。目前,共爭取國家、省、市水利工程建設到位資金255 萬元,中和灌區(qū)配套工程和先鋒水庫建設工程通過省水利廳論證評審,近期開始啟動;新城灌區(qū)配套工程在建項目完成投資590萬元;投資70萬元搶修華爐和火星攔河壩;投資17萬元解決關門山灌區(qū)渠道供水問題;投資10萬元打人飲井4眼,清洗人飲井12眼;投資60萬元進行水保工程修復工作;整修螞蟻河堤防,完成土方10萬立方米,堤防護岸林完好率達到90%以上,汛前檢查和準備工作正在緊張進行。二是林業(yè)生態(tài)工程建設任務超額完成。共完成造林70570畝,占市下達計劃55000畝的128%。其中完成退耕還林10000畝,兩荒造林13070畝,封山造林40000畝,分別完成計劃的100%、261%、 100%;完成薪炭林建設7500畝;完成道路綠化80公里,綠化村屯10個;完成義務植樹60萬株,占計劃的109%;完成育苗2100畝。同時加大了護林防火工作力度,確保國家森林資源的安全。三是農業(yè)機械化水平進一步提高。春耕期間全縣完成機械化整地80萬畝,其中大型機械整地34萬畝,小型機械整地46萬畝,機械播種62.5萬畝,農機作業(yè)率和標準化作業(yè)水平大幅提高。。
(七)扶貧開發(fā)工作進展順利,整村推進項目啟動早、進展快。今年是我縣第二批實施整村推進的第二年,確定扶貧開發(fā)整村推進18個村、79個自然屯,立項批準97個項目,共爭取扶貧資金942.3萬元。全年完成打人畜飲水井3眼,抗旱補水井6眼,修改河道一項,自來水入戶項目14項33個自然屯;建農機服務隊18個,購買機車54臺(套),建農機車庫18個720平方米;新建村屯4級砂石路2條3.1公里,維修村屯4級砂石路13條39.85公里;新建鋼混蓋板橋5座;有線電視入戶16個村4350戶;維修學校教室2個;已建項目配套工程18個。目前項目前期工作全面結束,6月份全面實施。全省扶貧開發(fā)現(xiàn)場推進會將于7月份在我縣召開。通過爭取,今年3月1日國家扶貧辦正式批準我縣繼嘉亞麻紡織有限公司為扶貧龍頭企業(yè),現(xiàn)正在為該企業(yè)申請專項扶貧貸款資金 1000萬元,促進企業(yè)擴大經營規(guī)模。
(八)糧食銷售和企業(yè)改革進展有序,糧食流通體制改革初見成效。截止5月末,全縣庫存銷售陳糧19981噸,占銷售總任務18186噸的104.32%,提前三個月完成省、市下達的陳糧銷售任務,企業(yè)實現(xiàn)減虧103萬元。簽訂秋糧收購合同面積為1400畝,優(yōu)質水稻600噸。目前糧食系統(tǒng)1441人并軌工作全面結束,企業(yè)人員縮減到264人,共籌措資金2372.34萬元,保證了全縣國有糧食購銷企業(yè)改革和并軌工作的順利實施。全縣銷售食鹽累計613噸,上繳稅金8萬元,查處無碘私鹽2.6噸,進一步規(guī)范鹽業(yè)市場管理,確保全縣人民吃上放心鹽。
新形勢:
(一)政策環(huán)境優(yōu)越。中央在保持原有“一免兩補”政策的基礎上,在支持和保護糧食生產、促進農民增收方面又出臺了一系列政策,為我縣發(fā)展“高產、優(yōu)質、高效”糧食、實施農業(yè)生產標準化及圍繞農業(yè)科技入戶工程促增收提供最佳機遇期,主題更突出,重點更明確。
(二)農民從事各業(yè)生產,特別是糧食生產的積極性空前高漲,農業(yè)投入力度明顯增強。去年農產品價格上漲,農民收入實現(xiàn)歷史性突破,農村各業(yè)生產的原始資本積累增加,發(fā)展農業(yè)的內動力增強,信貸部門的投貸力度也明顯加大。截止5月30日統(tǒng)計,全縣春耕生產共投入資金2.2億元,同比增加5000萬元,其中信用聯(lián)社投放農業(yè)貸款1.6億元,同比增投4000萬元,增幅33%,農民自籌5000萬元,同比增加1000萬元,增幅25%,這是歷年來所沒有的現(xiàn)象。
(三)農業(yè)生產標準明顯提高。全縣農業(yè)標準化生產面積達80萬畝,占耕地總面積的'71%,新增水稻育苗大棚300棟,本田育苗減少,育苗標準提高,新品種、新技術推廣力度大,新技術成果轉化率高。
(四)去冬今春雪雨大,土壤墑情好。全縣各大小塘壩和水庫蓄水量充足,全縣23座中小型水庫蓄水量近8000萬立方米,塘壩蓄水量1320萬立方米,有利于農業(yè)生產,在一定程度上緩解了水田渴水的問題。
(五)農業(yè)生產物資充足。今年農業(yè)機械購買力增強,保有量加大,農民投入能力進一步增強,同時向上爭取購置大型農機具補貼資金50萬元,農機更新資金35萬元,全縣農戶購買大型機械積極性空前高漲。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、鄉(xiāng)村職能轉換、化解鄉(xiāng)村債務、解決中央政策與基層實際工作間的矛盾(一免兩補、土地糾紛)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)建設將成為縣、鄉(xiāng)、村所面臨的近一個時期內無法回避、很難解決、必須解決的工作重點。
(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及涉農部門工作作風進一步轉變。一方面抽調212名機關干部組成促農工作隊,重點為貧困戶解決了生產資金,保證了貧困戶種上地、種好地。另一方面在鄉(xiāng)村干部及涉農干部中開展爭當“五員”活動(即黨在農村政策的宣傳員、化解農村矛盾的調解員、引領農民致富的信息員、新技術推廣的指導員、維護農民合法權益的監(jiān)督員),全面提高了干部服務群眾和解決“三農”問題的本領,確保農村經濟的快速發(fā)展和社會的長期穩(wěn)定。
新問題:
(一)受“一免兩補”政策和糧價上漲等因素的影響,初步形成的特色農業(yè)主導產業(yè)受到嚴重沖擊,一定程度上影響了農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整。(如:亞麻、萬壽菊及其它經濟作物耕種面積減少),加上龍頭企業(yè)牽動力不強,基地規(guī)模小、產品深加工優(yōu)勢弱,組織化程度低等問題,阻礙了我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。
(二)春耕生產氣候條件不利。前期氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大,近期有連續(xù)發(fā)生凍害、雹災、水災等自然災害。如果后期再遇早霜,可能要造成全縣糧食減產、農民增收下降。
(三)農業(yè)基礎設施薄弱,抗御自然災害能力不強。由于我縣農田水利設施一直是超負荷運行,加上水利工程年久失修不配套,跑、冒、漏嚴重,蓄水能力差,今年旱改水又面積大,所以,抗春早、保春灌仍然是當前農業(yè)生產的難點問題。
(四)農用生產資料價格上漲過快,抵消了“一免兩補”政策使農民增加的收入。根據市場調查,今年二銨每噸同期上漲25%,尿素上漲19%,復合肥上漲 35%,農膜上漲50%;柴油每升同期上漲19%。由此造成水稻畝增加成本31.9元,全縣39萬畝水稻增加生產成本1244.1萬元;玉米畝增加成本 13.7元,15萬畝玉米增加成本205.5萬元;大豆畝增加成本16.1元,38萬畝大豆增加生產成本611.8萬元。以上三大作物總增加生產成本 20__.4萬元,人均增加農業(yè)生產成本130元,加上去年農資上漲人均增加農業(yè)生產成本130元,基本上抵消了“一免兩補”政策使農民人均增加的265 元收入。
(五)農村土地矛盾仍然突出。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導最感頭疼的事就是因土地糾紛上訪的人數(shù)越來越多。一是17號文件執(zhí)行難度大,按17號文件規(guī)定,戶在人不在農戶給予補地,使地源少的村屯很難補到土地,有地源的村屯補地也將引起更大范圍的上訪,此規(guī)定也與哈市二輪土地承包政策相悖。二是鄉(xiāng)村干部對一些問題底數(shù)不清、調查了解不夠、解決問題沒有根本辦法,致使人地矛盾日益突出。在矛盾糾紛中,存在權屬不明、合同不清等遺留問題,如解決不好,達不倒自己意愿便采取極端辦法解決,給農村社會帶來不穩(wěn)定因素。截止目前,全縣涉及土地糾紛案件916起,涉及2925人次。其中農委接待180起,780人次;信訪辦270 起,1269人次;司法局240起,650人次;法院226起,226人次。
(六)農村公益事業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新的困難。一方面免征農業(yè)稅后,原來由鄉(xiāng)村承擔的一些公益事業(yè)失去了財力保障(五保戶、孤兒、傷殘人員撫養(yǎng)每村1萬元)。修路、修橋、植樹造林、村級小學維護等村級基礎設施建設基本陷入停滯狀態(tài); 另一方面 農村“一事一議”(事難議、議難決、決難辦)?;I資籌勞制度阻力大、難以施行。如國家不出臺相應政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)近一個時期內將處于癱瘓狀態(tài)。
(七)鄉(xiāng)村兩級債務沉重,財力難支撐。多年來,由于受農村興辦農田水利基礎建設、鄉(xiāng)村道路和一些達標工程的公益事業(yè)等因素,使鄉(xiāng)村留下了大量的債務。目前,我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債3291萬元,鄉(xiāng)均負債366萬元。106個村負債7100萬元,村均負債67萬元。鄉(xiāng)村兩級共負債10391萬元,按農業(yè)人口計算人均負債693元。加上實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革和“一免兩補”政策后,鄉(xiāng)村兩級收入減少,許多鄉(xiāng)村負債較重,債務的清償越發(fā)艱難,沉重的債務負擔已經成為制約今后農業(yè)和農村經濟發(fā)展的重要因素。
二、20__年農業(yè)農村經濟發(fā)展展望
展望20__年,隨著全國深入貫徹落實中央“一號文件”精神和扶持發(fā)展糧食生產的政策措施,全社會更加關注“三農”問題,20__年我國農業(yè)與農村經濟形勢進一步趨好。因此,20__年__縣縣農村經濟仍將保持強勁的發(fā)展態(tài)勢。主要表現(xiàn)為:通過近幾年來大力調整農業(yè)及農村產業(yè)結構,結構調整的累計效應更加顯現(xiàn),農業(yè)農村經濟的內生動力進一步增強,對農民增收的貢獻率進一步提高;以個體私營經濟為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和產業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展,初步形成一、二、三產業(yè)良性互動的發(fā)展局面;農村市場繼續(xù)保持活躍,農產品價格在20__年全面回升的基礎上將繼續(xù)保持整體平穩(wěn)的趨勢;在產業(yè)結構調整的推動和投資、消費、出口的拉動下,農村經濟總量呈穩(wěn)定壯大的態(tài)勢;農民收入保持較快增長。
(一)主要農產品產量保持穩(wěn)定增長
受糧食價格上漲和國家有關扶持糧食生產發(fā)展政策的影響,明年全縣糧食面積將繼續(xù)保持持續(xù)增長的勢頭。只要不出現(xiàn)大的自然災害,預計20__年糧食總產量仍能穩(wěn)定在3億公斤以上,能有效地保證糧食安全。
由于結構調整、產業(yè)化龍頭的帶動,20__年以亞麻、萬壽菊為主的特色經濟作物種植面積將比20__年有大幅度增長。以肉牛為支柱產品的畜牧養(yǎng)殖業(yè),仍將保持強勁增長態(tài)勢。
(二)農村經濟總量將繼續(xù)壯大
20__年,農業(yè)及農村產業(yè)結構調整的成效將更好于20__年,在前幾年結構調整積蓄力量的基礎上,20__年將呈現(xiàn)一、二、三產業(yè)聯(lián)動良性發(fā)展的良好局面。一產業(yè)總量的大幅度增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的穩(wěn)定增長,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的壯大和農村基本建設的增加,農村經濟總量將繼續(xù)保持9%以上的增幅。
(三)農村市場持續(xù)繁榮,主要農產品價格穩(wěn)中略降
20__年,農村市場仍將保持繁榮局面。一是農產品市場,在結構調整優(yōu)質農產品生產和供應增加、農產品加工企業(yè)逐漸壯大的帶動下,農產品供應市場仍將穩(wěn)定增加,特別是 “菜藍子”市場在綠色環(huán)保安全食品增長的有效帶動下呈活躍態(tài)勢。二是農村消費品市場,在農民收入增幅加快的有利條件下,農民購買力進一步增強,加之農村消費環(huán)境進一步改善,20__年農村消費品零售額仍將保持8%以上的增幅。
在20__年農產品價格大幅上漲的慣性作用下,20__年農產品價格仍將保持整體上揚。
(四)農民收入穩(wěn)定增長
我縣農業(yè)農村經濟經過幾年的戰(zhàn)略性結構調整,對增加農民收入的推動力越來越強,農業(yè)自身對農民增收的貢獻率逐步提高;20__年全國宏觀經濟將繼續(xù)保持快速健康發(fā)展,全社會更加關注“三農”問題,這為20__年增加農民收入創(chuàng)造了十分有利的條件和機會。預計20__年全縣農民收入將繼續(xù)保持較快增長,增幅達到6%以上。
第八篇 最新農村經濟發(fā)展調研報告4950字
黨的__全會,確定了新形勢下推進農村改革發(fā)展的若干重大問題,描繪出了我國農村改革的新藍圖。如何按照省委“一手抓抗震救災工作、一手抓經濟社會發(fā)展”的要求,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌推進災后恢復重建與經濟社會發(fā)展,推動黑水縣農村經濟繼續(xù)健康發(fā)展?為此,筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個村及相關農村企業(yè)、涉農部門進行專題調研,通過調查研究、座談訪問等形式,進行了一些研究和探討。
一、黑水縣農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀
黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部,全縣幅員面積4356平方公里??h境內最低海拔1790米,最高海拔5286米,全縣總人口5.8萬余人,其中藏族人口占92%以上,農業(yè)人口達5萬人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約,黑水縣經濟社會發(fā)展特別是農村經濟發(fā)展滯后,是以農業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點縣。近年來,黑水縣在州委、州政府的正確領導下,全縣經濟社會發(fā)展取得了新的成效。,全縣預計完成生產總值3.9億元,同比減少28.9%;預計完成農牧民人均純收入2192元,比上年增加276元;糧食預計總產15207噸,比計劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少,但從長遠看我縣農村經濟受農業(yè)基礎設施薄弱、農牧民整體素質不高、穩(wěn)定增收渠道難、產業(yè)結構調整力度不夠等因素制約,新時期黑水縣所面臨的農村工作任務仍然十分艱巨。
(一)自然條件惡劣、農牧業(yè)基礎脆,農村生產、生活條件極差
黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災等自然災害的侵襲,其中又以旱災最為嚴重,春旱、夏旱、伏旱時常交替發(fā)生。全縣農業(yè)生產抵御自然災害的能力較弱。另外,由于農村土地大多集中在高半山地區(qū),山高坡陡,土壤貧瘠,肥力低下,雖然完成5000畝基本農田改造,但農業(yè)生產條件仍然較差。通過大力實施交通通暢、通達工程建設,完成通村公路55條496公里,農村交通條件得到了極大改善,由于地震破壞影響,造成部分農村機耕道通暢能力差,存在較大的安全隱患。農村基礎設施設施數(shù)量少、配套不夠完善,水利設施損毀嚴重,部分地區(qū)人畜飲水和農業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農村人口總體素質低下,發(fā)展意識不強
受地理條件、文化水平的限制,“小富則安”、“小盔則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差,農產品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農業(yè)的耕作和管理模式。農村實用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農牧民科技意識淡薄,接受新技術、新品種的能力弱。
(三)農村社會事業(yè)發(fā)展緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展難
農村教育水平已不能滿足農牧民對優(yōu)質教育資源的需求,突出表現(xiàn)在農村缺乏優(yōu)質教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴重失衡。農村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩。農村公共衛(wèi)生體系建設滯后,農村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善。農村社會保障制度有待于進一步完善。
(四)農村缺乏活力和動力,農牧民增收渠道不多
為積極拓寬農牧民增收渠道,黑水縣不斷探索產業(yè)結構調整、助農增收的新方式、新舉措、新思路,先后引導農牧民搞基地建設、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務開發(fā)等,也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農戶39戶,人口171人,全村人均純收入1805元,在州黨史辦的傾力幫扶下,該村實施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚,建太陽能、建院壩、建垃圾處理點”為內容的高半山脫貧致富奔小康試點工作,農村基礎設施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善;同時加大農業(yè)產業(yè)結構調整力度,引導村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽0.5畝、柴胡2畝、早實核桃60畝;此外,積極爭取資金5萬余元修建村活動室,為加強村級陣地建設和豐富群眾文化生活提供了可靠保障,當年該村人均純收入增加260元,農牧民增收效果明顯。與此同時,四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經在成都、南充等市場享有盛譽。但是,全縣有特色的基地規(guī)模不大,目前的結構調整普遍局限于規(guī)模擴大,品種更新,布局調整等水平和層次上,農業(yè)實用技術的推廣運用力度有待進一步加大,科技含量不高,農民對新品種缺乏新的種植技術,尤其是在產品包裝、運輸上缺乏先進的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈,曾經出現(xiàn)過農民等蓮花白、洋蔥價格最后遭遇滯銷的情況。
二、對加快黑水縣農村經濟發(fā)展對策建議
(一)明確新形勢下農村經濟發(fā)展的指導思想和目標任務
黨的___全會和省委__次全會確立的深化農村改革的方針政策為我縣農村帶來新的發(fā)展機遇,按照州委九屆七次全會的部署,我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強三農、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農”工作,在“抓重建”和“強三農”上狠下功夫,緊緊圍繞農牧業(yè)增產、增效和農牧民增收目標,抓住地震災后恢復重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點、牧民定居行動、社會主義新農村建設等機遇。確定了到20__年農村工作目標:全縣農業(yè)總產值達到1.81億元,年均增長4%;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬畝以上,糧食總產量穩(wěn)定在1.5萬噸以上;畜牧業(yè)產值達到5752萬元,年遞增4%;農牧民人均純收入年均增長10%以上。農村經濟體制更加健全,現(xiàn)代農牧業(yè)建設取得明顯進展,綜合效益明顯提高,農村基層組織建設進一步加強,社會事業(yè)更加完備,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
(二)以深化農村改革為契機,加強農村發(fā)展基本制度建設
一是穩(wěn)定和完善農村基本經營制度。堅持以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制,賦予農牧民更加充分而有保障的土地、草場承包經營權,保持現(xiàn)有土地、草場承包關系穩(wěn)定并長久不變。努力推進農牧業(yè)經營體制機制創(chuàng)新,加快農牧業(yè)經營方式轉變。積極發(fā)展新型集體經濟,大力培育新型合作組織,建立健全農牧業(yè)社會化服務體系,著力提高組織化程度,推動統(tǒng)一經營向發(fā)展農牧戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變。二是建立健全農村土地管理制度。按照產權明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則,進一步完善農村土地、草場管理制度,確保全縣耕地保有量在9.6萬畝。三是建立和完善農牧業(yè)支持保護制度。加大對農村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的投入,加大對農村公益性建設項目的投入。拓寬農牧業(yè)投入來源渠道,整合投資項目和支農(牧)資金,加強資金使用、監(jiān)管,提高資金使用效益。四是建立現(xiàn)代農村金融服務制度。加強農村金融體系建設。加大對農村金融政策的支持力度,拓寬融資渠道,引導信貸資金和社會資金投向農村。加大農牧業(yè)信貸投入,引導金融機構擴大農牧業(yè)信貸規(guī)模,提高農牧業(yè)信貸比重,增加金融服務產品。從信貸總量、擔保、利率、期限、服務等方面對農牧業(yè)產業(yè)恢復重建給予大力支持。放寬擔保條件,擴大農村有效擔保物范圍。
(三)以強化帶動為助力,走現(xiàn)代化特色農牧業(yè)發(fā)展道路
按照“特色高產、優(yōu)質高效、生態(tài)安全”的要求,加快轉變農牧業(yè)發(fā)展方式,構建現(xiàn)代農牧業(yè)產業(yè)體系,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產力以及農畜產品商品化率,促進農牧業(yè)增效和農牧民增收,推進傳統(tǒng)農牧業(yè)向現(xiàn)代農牧業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農牧業(yè)。利用黑水獨特的自然優(yōu)勢和氣候條件,因地制宜調整結構,發(fā)展特色產業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質生豬等特色產業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實核桃、優(yōu)質晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等,打造一批精品農牧業(yè)和知名品牌,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經濟。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果0.2萬畝、綠色無公害蔬菜2萬畝;在宜糧生產區(qū)推廣優(yōu)質小麥1.5萬畝、優(yōu)質青稞2萬畝、優(yōu)質玉米1萬畝、優(yōu)質豆類2萬畝、優(yōu)質脫毒馬鈴薯2萬畝、優(yōu)質蕎麥1萬畝等糧食作物;在高半山地區(qū)發(fā)展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材畝,為農民致富開辟新財源。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),著力打造生豬產業(yè),大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小疽畜家禽,提高畜禽商品率,畜禽出欄達到8.5萬頭(只)。積極發(fā)展特色林產業(yè),重點發(fā)展特早實核桃4000畝,加快發(fā)展后續(xù)產業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產業(yè)。在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農家樂”、“藏家樂”50余家,開辟田(果)園觀光體驗、藏羌餐飲、攝影、購物等,建設一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項目,并以農(藏)家樂帶動農副產品加工、銷售及其它旅游關聯(lián)產業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)人均旅游收入達100元以上。同時,帶動餐飲娛樂、觀光購物、交通物流的發(fā)展,拓寬農村增收渠道。三是建立和完善新型農牧業(yè)社會化服務體系。逐步建立和完善村級服務站點,構建以農牧業(yè)技術推廣機構為主導,農村合作經濟組織為基礎,農牧業(yè)科研、示范教育、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農(牧)企業(yè)廣泛參與,分工協(xié)作、服務到位、充滿活力的多元化農牧業(yè)基層技術服務體系和生產經營服務體系。走產供銷、產加銷一體化、公司+基地+專合組織+農戶的路子,不斷提高農牧業(yè)生產的組織化和市場化程度。
(四)以恢復重建為紐帶,加大和改善農村基礎設施建設
突出抓好特別是汶川地震損毀基礎設施恢復重建,進一步加大投入力度,發(fā)動群眾搞好農牧業(yè)生產設施重建,盡早恢復農牧業(yè)生產和農村經濟,不斷改善生產條件,提高人民群眾的生活水平。
一是加強農田水利基本建設。著力整理重建地震受損耕地、受損農田水利灌溉渠系、盡快恢復高產穩(wěn)產農田,黑水將恢復改造受損土地1500畝。修建引水灌溉工程,恢復和新增有效灌溉面積7000畝。積極開展中低產田土改造和永久性農村飲水安全工程等配套基礎設施建設。
二是加快農村交通通訊恢復重建。在災后恢復重建科學規(guī)劃的基礎上,優(yōu)先實施農村公路恢復重建,完成村內損毀道路、機耕道、牧道、林區(qū)道路的恢復重建。大力加強通信干線網和移動基站的恢復重建,優(yōu)先做好農村公眾通信網和應急通信能力建設,推進網絡化綜合服務平臺建設,提升農村通信服務水平和災備應急能力,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)網絡信息共享。
三是提高農村災害預報、處置和自救能力。加強地震災害、災害性天氣、地質災害監(jiān)測預警,提高監(jiān)測水平。宣傳普及防災減災知識,完善處置預案,增強災害處置能力和農牧民避災自救能力。加強防洪、抗旱設施和監(jiān)測預警能力建設,提高農村道路、供電、供水、通信設施抗災保障能力,提高農村學校、醫(yī)院等公共設施建筑質量,落實安全標準和責任。
(五)以推進農村公共事業(yè)建設為重點,促進農村社會和諧發(fā)展
踞持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置,逐步擴大公共財政覆蓋農村范圍,加大投入,創(chuàng)新機制,努力推進城鄉(xiāng)公共服務均等化,使廣大農牧民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
一是發(fā)展農村教育事業(yè)。完善和落實農村義務教育經費保障機制,改善農村義務教育辦學條件,提高農村義務教育質量,促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展農村寄宿制學校,逐步提高寄宿制學生生活補助標準。進一步優(yōu)化農村中小學布局和結構,合理調配和充分利用現(xiàn)有教育資源。積極推進教育人事制度改革,推行中小學教職工全員聘任制、教師資格準入制、競爭上崗制、新聘教師合同制和城鎮(zhèn)學校、教師對口支援農村學校制。
二是加強農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災后醫(yī)療衛(wèi)生機構重建,重點加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎設施的恢復重建和配套設施建設工作。逐步建立健全以縣衛(wèi)生醫(yī)療機構為龍頭的農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。健全農村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機制,實現(xiàn)農村公共衛(wèi)生安全,鞏固新型農村合作醫(yī)療成果。
三是推進農村文化建設。深入實施“文化惠民”工程,進一步加大農村文化產業(yè)的扶持力度,挖掘以“卡斯達溫”為代表的民族文化和紅色文化,積極開展農村文化體育活動,倡導健康文明向上的農村生活新方式。
四是構建農村社會保障體系。加快建立健全農村社會保障體系,建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度。進一步完善農村最低生活保障制度,做到應保盡保,逐步提高保障標準。完善農村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度,推進集中供養(yǎng),不斷提高供養(yǎng)水平。落實好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策,積極做好農村老齡、殘疾人事業(yè)。
五是加強農村基層民主建設和社會管理。積極探索民主管理的有效途徑,健全村民自治機制,充分保障村民行使選舉權、知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權。進一步完善“一事一議”制度,推行村務公開、政務公開和財務公開,推進村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。
農村經濟發(fā)展調研報告范文
第九篇 2024年農村經濟調查報告15900字
河北省林業(yè)從1990年開始利用世界銀行貸款造林,截止目前,已建、在建和擬建的項目已有四期??偼顿Y計劃約6億圓人民幣,其中世行貸款4100萬美圓,造林任務16萬公頃,涉及我省9市的70個縣(市、區(qū))。到__年底,已累計完成造林面積13萬公頃,提取世行貸款2300萬美圓。世行貸款造林項目歷經__年,盡管每一期項目的具體目標有所不同,貸款的條件和轉貸渠道也有所變化,但總體來講,項目建設不僅加快了河北省速生豐產用材林工程的建設進程,儲備了大量用材林資源,而且對改善生態(tài)環(huán)境、促進農業(yè)產業(yè)結構調整和農民脫貧致富產生了深遠的影響。同時,借鑒世界銀行管理辦法形成的一套行之有效的工程造林管理經驗,對于我國加入wto后在造林管理上與國際接軌,具有十分重要的意義。
一、 項目建設的成效
(—)增加了森林資源。 按照項目的既定目標,一、二期項目主要是發(fā)展速生豐產用材林,三、四期項目除發(fā)展部分速生豐產用材林外,發(fā)展部分經濟林,以幫助農民在短期內實現(xiàn)脫貧致富。10間完成的13萬公頃造林面積中,速生豐產用材林12萬公頃,名、特、優(yōu)、新干鮮果經濟林1萬公頃。根據幼林摸底調查結果,一、二類林面積達到90%以上。世行貸款造林項目的實施,為我省實現(xiàn)造林面積和林木蓄積雙增長做出了積極貢獻。首先,增加了項目區(qū)的林木資源,使世行貸款造林成為我省速生豐產用材林建設的主體工程;第二,使項目區(qū)的森林覆蓋率平均提高了1.9個 百分點,其中一期項目平均提高1.2個百分點,二期項目平均提高2.2個百分點,三期項目平均提高8.5個百分點;第三,上述完成的12萬公頃速生豐產用材林,按每年每畝平均生長一個立方米計算,可持續(xù)生產1600萬立方米的木材,將有效地緩解我省木材短缺等諸多問題。同時完成的1萬公頃干鮮果品經濟林,進入盛果期后每年可生產15萬噸的干鮮果品。
(二)促進了農業(yè)發(fā)展。 世行貸款造林項目區(qū)主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區(qū)的70個縣(市),項目的造林地重點利用的是各河流兩岸多年滾動形成的沙荒地以及進一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的兩岸和故道,一直是我省平原農區(qū)遭受風沙危害最為嚴重的3大沙區(qū)之一。針對這一問題,世行貸款造林項目開發(fā)改造沙荒、沙灘地6萬多公頃,新打機井8000眼,修渠256公里,整修道路1020公里,使沙荒地變成了林茂糧豐的穩(wěn)產田,并涌現(xiàn)出永清、安次、定洲 、新樂、大名、臨漳等一大批治沙造林先進典型。世行造林項目的實施,有力地促進了農業(yè)發(fā)展。第一,栽植的樹木防風固沙改善了生態(tài)環(huán)境。據河北農業(yè)大學在本項目中持續(xù)8年的關于楊糧間作的林木生長效應、農田小氣候效應、農作物產量效應和楊糧間作的生理生態(tài)學基礎等方面的科學研究,楊糧間作使農田小氣候發(fā)生了明顯的變化,毛白楊幼林(3_2_18)可以使農田平均氣溫下降0.4 -0.7度,平均相對濕度提高4.5—12.2個百分點,平均風速降低44.5%—76.5%。第二,小氣候的改善提高了糧食單產。在上述條件下,間作物畝產可比對照提高1.65%-31.8%。第三,項目建設增加了耕地面積。在山區(qū),世行項目堅持以項目村為單位,按流域進行綜合治理,凡在5度以上的坡地,都采取反坡梯田、水平階(圍山轉)或魚鱗坑整地、品型栽植等措施營造防護林、用材林、經濟林。此舉在控制水土流失的同時,每畝一般還可開發(fā)出3—5成的可耕地;在平原區(qū),則通過開發(fā)沙荒增加了耕地面積。大名縣在境內3條古河道形成的5條大沙帶范圍內(沙荒和流動沙地占60%以上)營造間作式速生豐產用材林8.85萬畝,通過開發(fā)改造沙荒增加農業(yè)種植面積6萬畝,林地間作小麥增加產量1000萬公斤、花生1200萬公斤。
(三)提高了農民收入。據有關方面測算,目前農民在高產穩(wěn)產田上種植農作物,兩茬純收入每畝也不足400元,而世行項目的實施,大大提高了農民收入。首先是營造林木的直接收入。世行貸款造林一、二期項目,重點分布在中南部平原農區(qū),其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實行林糧間作后,由于農民的耕作對林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優(yōu)勢效應,使毛白楊的平均單株材積生長量比相似條件下的毛白楊純林提高30%—137%。保守一點,按每畝每年生長一個立方米計算,每畝每年僅林木一項就可增加收入400元;其次是間作的農作物增加的收入。沙荒地開發(fā)后僅種植花生一項,每畝可收獲200多公斤,折合人民幣400余元,同時,次耕地改造后,農作物產量至少可增長1倍。截至目前,定洲市共完成項目造林5.55萬畝,僅間作物一項平均年增加小麥、花生作物產量500萬公斤,增加收入700多萬元。永清縣、安次區(qū)在沙荒次耕地發(fā)展的10萬畝速生豐產用材林,同樣取得了顯著的效益。第三是發(fā)展經濟林增加的收入。三期項目重點分布在山區(qū)縣的貧困鄉(xiāng)村,自1999年實施以來,在以項目村為單位按流域進行全面治理的同時,重點發(fā)展名、特、優(yōu)、新及有市場前景的熱雜果經濟林,目前已涌現(xiàn)出臨城的圍場、贊皇的花木、涿鹿的趙莊、豐寧的兩間房、承德的東窩鋪等項目示范村。以東窩鋪村為例,全村總面積1.48萬畝,其中山場面積1.42萬畝。全村轄12個村民小組,243戶,825口人,分別散居在東西兩條溝,交通不便,人均收入不足500元。實施世行項目后,共整地造林6000余畝,栽植各種果樹9.65萬株,并完成退耕還果600多畝,老果園改造120畝,果樹高接換頭1.4萬株。人均栽植優(yōu)良新品種果樹120株,3—5年進入結果期后,僅此一項就會遠遠超過其人均收入3000元的目標。
世行項目建設的成功經驗,有力地說明了世行項目造林在改善生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化產業(yè)結構,以及促進農業(yè)增產、農民增收方面的重要意義。從某種意義上講,一些項目村的林業(yè)發(fā)展模式,亦是縣域農村經濟發(fā)展的方向。
二、項目建設的成功經驗
(—)加強組織領導。發(fā)展速生豐產用材林,解決木材供需矛盾,是國民經濟發(fā)展的需要,亦是各級政府的責任。同時利用世界銀行貸款發(fā)展速生豐產林的管理是嚴格的、科學的、也是非常復雜的,它不僅涉及林業(yè)技術和資金財務管理,還涉及有關政策和廣泛的群眾工作。因此,每期項目開始前,省、市、縣各級都要根據工作需要,由主管領導牽頭,吸收林業(yè)、財政、計委、土地、審計等有關部門參加,建立健全各級項目領導小組,切實加強對項目建設的領導和協(xié)調工作;并在領導小組下設項目辦公室,配備精干的技術和專門財務人員,具體負責項目的實施工作;同時,聘請教學、科研、種苗、森防等單位的科技人員組成科技支持組,使項目建設可以隨時得到技術咨詢和指導。
(二)周密組織實施。在項目建設的準備階段,首先要自下而上以政府名義提出參加項目的申請并履行相應的承諾,同時開展項目的可行性研究和以項目縣為單位的造林總體設計;在項目生效啟動前,要編制嚴密的生產計劃和資金計劃,制定項目的實施細則、造林技術模型、施工設計方法、檢查驗收辦法、會計核算辦法、提款報帳辦法等規(guī)章制度,作為各級政府及其有關部門間共同遵循的準則,使每個環(huán)節(jié)都有章可循,有效地避免了主觀隨意性;在項目實施過程中,嚴格執(zhí)行生產計劃、資金計劃和以保證質量____檢查驗收制度、報帳撥款制度,做到按規(guī)劃設計,按設計施工,
按標準檢查驗收。凡是無造林設計、造林成活率不達標、不符合造林標準要求的,一律不予驗收、不予報帳、不予撥款。
(三)增加科技含量??萍己康母叩停苯雨P系到項目建設的質量。為此,項目建設中突出抓了以下幾個方面:一是使用良種壯苗。當前造林靠壯苗,長遠發(fā)展靠良種,良種壯苗是造林工作的基礎。據調查,用材林良種的蓄積生長量較之一般品種可提高30—150%。因此,各項目縣以國營苗圃為中心,推行了“定點供種、定點育苗、定點供苗”的三定育苗辦法,不僅保證了所需苗木的數(shù)量和質量,更重要的是解決了良種的推廣落實問題,確保了林木的速生豐產。特別是在三期項目中,良種使用率普遍達到了百分之百。二是推廣適用技術。針對我省十年九旱特別是春旱的特點,在項目造林中大力推廣了“abt生根粉、抗旱保水劑、地膜覆蓋”三項技術。在1999、__我省連續(xù)兩年遭受特大干旱的情況下,項目區(qū)由于采取了上述三項保證措施,造林成活率仍然達到了80%以上。三是加強科研和推廣工作。世行項目實施后,先后開展了楊樹優(yōu)良無性系選擇和推廣、落葉松良種引種和推廣、項目實施效果監(jiān)測等十幾項科研推廣課題,并及時將階段性成果組裝配套運用到項目建設中,取得了良好的效果。四是加強技術培訓。為提高項目區(qū)農民的技術水平,省市、縣、各級都制訂了詳細的培訓計劃并采取電視臺講座、發(fā)放錄制光盤、編制小冊子、現(xiàn)場參觀考察、地頭直接演示等多種形式不定期地對農民進行培訓。三期項目實施三年來,僅省級就向6市、15個縣、60個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、340個項目村發(fā)放各種小冊子、光盤、錄象帶等5__余冊(盤)。
(四)建立健全經營管理機制。經營管理機制是項目建設成敗的關鍵。世行項目實施十年來,經過不斷地探索和改進,逐步形成了一整套完善的經營管理機制。一是資金管理報賬制。報帳提款程序是每年春季造林結束后,經專業(yè)隊伍全面進行檢查驗收,由縣(市)林業(yè)世行貸款項目辦公室組織,按小班、樹種,逐村、鄉(xiāng)匯總報帳單據,經縣(市)財政授權提款人簽,逐級上報到財政部和國家林業(yè)局,然后,按規(guī)定辦理有關提款報帳手續(xù)。報賬制的優(yōu)點在于,資金投入同造林成效直接掛鉤,有效地避免了資金投入的風險,保證了投資效益最大化。二是經營模式多樣化。項目造林以村為單位,進行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一施工,項目完成后根據農民的意愿,實行分戶經營、股份經營或集體經營。但無論采取什么經營方式,其收益的大部分要歸屬農民。三是項目造林合同制。具體要求是,無論采取什么經營方式,都要簽訂土地承包(拍賣)經營合同。合同中要明確自主經營內容,權、責、利、義務、責任以及土地承包使用年限,土地承包(拍賣)使用年限不少于50年。同時要明確經核算和債務分割雙方確認的承貸數(shù)量、還貸年限、還貸計劃等。合同制的應用,將農民的責權利緊密結合在一起,大大激發(fā)了群眾造林護林的積極性,保證了項目建設的成效。
在項目建設中,各級項目辦都注意用社會林業(yè)、混農林業(yè)、立體林業(yè)等現(xiàn)代林業(yè)模式和觀念指導實際工作,在保證林木速生豐產的前提下,千方百計的提高土地利用率和生產力。由于持續(xù)地進行了有效的管理,世行造林項目建設取得了顯著成績。其實際意義,不僅僅在于高標準地完成了12萬公頃速省豐產用材林,1萬公頃名、特、優(yōu)干鮮果經濟林,更重要的是與農業(yè)產業(yè)結構調整相結合,對農民脫貧致富起到了積極的推進和有效的示范帶動作用。同時,借鑒和推行了世界銀行的科學管理方法,在資金管理上堅持“投入有償制、支付報帳制、使用專項制”,對于習慣了撥款造林粗放管理的干部群眾來講,約束當中潛移默化地使人們增強了質量意識、還貸意識、責任觀念和效益觀念,較好的遵循和實踐了林業(yè)改革思想,是林業(yè)管理水平提高的重要體現(xiàn)。
三、 存在的問題和對策
(—)存在的主要問題。林業(yè)世行項目實施情況總體上是好的,但有些地方還不同程度的存在著一些問題,這些問題如果得不到很好的解決,將會影響到已建項目的還貸、在建項目的質量、以及進一步的引進和利用外資問題。
1、 責任意識不強,短期行為突出。有些干部急功近利,
爭取項目時積極主動,輕易承諾,但言而無信,一旦項目上馬,就覺得萬事大吉,于是出現(xiàn)了配套資金不到位,生產管理不扎實,在還貸問題上推諉扯皮等現(xiàn)象。我省一期項目從1998年開始還貸,按照現(xiàn)在的還貸條件,全省每年平均還貸400萬人民幣。就一個縣來講,每年最多還50萬,最少還20萬,且一般都涉及6、7個鄉(xiāng),幾十個村,應該說還貸的壓力并不是太大,但實際結果卻很不理想。在不得已的情況下,省財政采取了財政預算逐級扣款還貸的辦法。
2、 工作漂浮,管理粗放。有些地方不能按項目要求辦
事,隨意性很大,挪用、滯留資金的情況時有發(fā)生;有些地方不注意做深入細致的群眾工作,不能很好地研究和落實經營機制,習慣于大轟大嗡式的粗放管理,形成了上邊一頭熱而群眾不理解,不支持,存有應付過關的心理,結果是既影響了造林成效又勞民傷財,造成了不良影響。因此,在二期項目實施過程中,不得不中止了幾個縣項目的執(zhí)行。
3、 認識不足,配合不夠。林業(yè)是國民經濟的重要組成
部分,發(fā)展林業(yè)是各級政府的重要職責,并且,世行項目造林不僅僅是林業(yè)部門一家的事情,它涉及到技術、政策、土地、扶貧等多方面的問題,以及廣泛的群眾工作,因此,需要各有關部門的密切配合和大力支持。臨城、涿鹿、承德等縣,縣委、縣政府高度重視項目造林,把項目造林作為富民工程、德政工程,作為農業(yè)產業(yè)結構調整的切入點和農村經濟的增長點來抓,積極協(xié)調林業(yè)、農業(yè)、土地、水利、扶貧以及財政等部門,形成了齊抓共管的局面,取得了良好的效果。相比較而言,有些項目縣,對項目造林重視、支持和協(xié)調不夠,工作方法簡單,只是林業(yè)部門自己在孤軍奮戰(zhàn),影響了項目建設的順利進行。
(二)幾點意見和建議
1、提高思想認識,加強組織領導。擴大對外開放是我省林業(yè)建設的一項基本方針。借鑒和利用國外的資金、技術、管理經驗是促進我省林業(yè)發(fā)展的一條重要途徑。利用世行貸款造林,一是貸款時間長,二是資金有保證,這既符合林業(yè)生產周期長的特點又符合我國社會主義初級階段的基本國情。目前,我省的世行貸款造林項目已經取得了顯著的生態(tài)、經濟和社會效益,受到了廣大群眾的歡迎。但是,利用外資(貸款)造林,就其管理上來說是嚴格和煩瑣的并且項目建設的成敗,關系到各級政府的國際形象。因此,各級領導一定要充分認識利用外資造林的重要意義,進一步增強質量意識、效益意識和風險意識,切實把項目建設抓緊抓好。當前,各地一定要克服畏難情緒和等、靠、拖的僥幸心理,從維護我省各級政府信譽和林業(yè)部門形象的高度出發(fā),切實加強領導,落實責任,強化措施,認真督查,保證在建項目的優(yōu)質高效,搞好竣工項目的掃尾工作。特別是在一期項目的還貸問題上,要采取目標考核、財政預算統(tǒng)籌安排以及現(xiàn)有幼林拍賣轉包等有效措施,按計劃完成還貸任務。
2、 嚴格管理,保證質量。我省世行二期林業(yè)項目將于__
年底進行竣工驗收總結,三期項目正在執(zhí)行當中,四期項目在今秋啟動。世行貸款造林是負債經營,在任何情況下都必須把造林質量放在第一位。當前,要對已建、在建的項目進行一次全面、認真的檢查,在此基礎上,二期項目要根據幼林摸底調查情況,在進行竣工總結的同時,今秋明春要對二、三類林再進行一次補植補造,進一步鞏固造林成果;三期項目要以推廣抗旱造林技術為重點,在全面保證造林質量的同時,加快進度,以彌補前兩年因干旱放慢進度造成的損失;關于四期項目的啟動實施問題,現(xiàn)在就要著手作出安排,一是籌備好項目啟動會議,二是著手造林作業(yè)的施工設計,三是搞好包括項目執(zhí)行計劃、項目實施細則、檢查驗收辦法、會計核算辦法、報帳提款辦法等各種規(guī)章制度的編制、制定以及相應的培訓工作,確保四期項目的高起點、高質量,使之成為新世紀高效林業(yè)的精品工程、林業(yè)對外開放的窗口工程。
3、加強協(xié)作,形成合力。根據新時期林業(yè)發(fā)展形勢,國家把林業(yè)建設項目整合為六大工程,其中之一就是速生豐產用材林基地建設。我省木材供需缺口較大,隨著天然林保護工程的啟動和經濟發(fā)展對木材需求量的增加,這一矛盾將逐步加劇。為此,只有大面積發(fā)展速生豐產用材林才是治本之策。當前,發(fā)展速生豐產用材林,既是解決木材供需平衡矛盾的需要,也是優(yōu)化產業(yè)結構和增加農民收入的需要。為此,各級林業(yè)部門必須與財政、計委、農工部等有關部門密切合作,共同研究,制定出速生豐產用材林發(fā)展規(guī)劃和與之配套的扶持政策,并把世行項目“報帳制”等成功經驗融入其中,使我省商品林業(yè)建設走向良性發(fā)展的道路。
關于二郎鎮(zhèn)___村農業(yè)和農村經濟發(fā)展情況的調查報告
關于二郎鎮(zhèn)___村農業(yè)和農村經濟發(fā)展情況的調查報告
一、基本情況
二郎鎮(zhèn)__村地處合川市西北部,屬龍多山臺地區(qū)域,離二郎場鎮(zhèn)4公里,耕地面積1336畝,其中,田520畝,土812畝,全村現(xiàn)有農業(yè)人口1513人,勞動力774人,全村農村經濟總收入211.7萬元,其中,純農業(yè)收入93.3萬元,占總收入的44%,農民人均純收入1730元,比全市農民人均收入低199元,低10.3%。是一個典型的農業(yè)村。
二、影響__村農業(yè)和農村經濟發(fā)展的不利因素
1、農業(yè)基礎設施薄弱,抗御自然災害的能力差。從__村農業(yè)生產總體情況來看,仍然處于靠天吃飯的狀態(tài),自然災害是影響其農業(yè)生產的主要因素之一。如:龍多山臺地的遭遇春旱連伏旱災害導致該村農作物大面積減產,玉米、水稻收成只有正常年景的四成左右。就其原因主要是該村水利設施不健全,僅有的一座水庫(渣口子水庫),至今沒有排灌渠道,受益的只有6社部分農田,而其它5個社遇天旱連吃水都很困難,農田灌溉只有靠自然雨水。
2、農業(yè)結構不合理。一是種植業(yè)結構不合理,全村農作物播種面積2140畝,玉米、水稻、紅苕等糧食作物占95%以上,蔬菜、水果等多經作物極少,且品種老化、分布零星,質量低、效益差;二是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展緩慢,市場化程度不高。傳統(tǒng)的豬、鴨養(yǎng)殖由于品種改良跟不上,集約化程度低,沒有形成規(guī)模,再加上農民對“市場”知識了解不多,生產帶有盲目性,有時還倒虧。如:今年__村大部分農戶養(yǎng)殖的“花邊鴨”,由于品質差,目前市場價僅2.5元/斤,不夠飼料成本。
3、農業(yè)生產比較效益低,農民增收困難。一是傳統(tǒng)的“糧豬”二元結構,生產效益低,嚴重地影響了該村農業(yè)經濟的發(fā)展,農業(yè)生產的盲目性和低效益,嚴重挫傷了農民從事農業(yè)生產的積極性,導致該村勞動力大量外出,據調查統(tǒng)計,全村774個勞動力長期外出的達174人,占總勞動力的22.5%,舉家外出的有20余戶,其結果是導致部份土地擱荒,耕作粗放,農業(yè)稅費收不起來等一列問題;二是基層組織對農民增收辦法不多,措施不力。究怎樣帶領農民群眾致富,怎樣調整結構,增加農民收入不多;三是由于農產品供求關系的不斷變化,農業(yè)一般意義上的增產并不能使農民增收。如,今年該村鴨的養(yǎng)殖比去年有大幅度增加,但由于市場價格低迷,不僅沒增收,反而出現(xiàn)不同程度的虧損。
4、農民文化素質低,農業(yè)生產科技含量不高。在我們調查中發(fā)現(xiàn),大部農民連基本的農技知識都不懂,更談不上科學種田。如,該村今年大面積的玉米、水稻發(fā)生紋枯病、螟蟲等病蟲害,很少有農戶懂得防治。對于養(yǎng)殖方面的知識懂得更少,疫病防治,飼料配制一點不懂,依然是傳統(tǒng)飼養(yǎng),靠運氣,以致常出現(xiàn)“買得多活得少,老本全蝕光”的現(xiàn)象。
三、__村未來農業(yè)和農村經濟發(fā)展思路
1、加大農業(yè)基礎設施建設,增強抗御自然災害的能力。一是要加快水利設施建設,要充分利用現(xiàn)有的渣口子水庫,盡快將排灌渠道修通,同時加強小型水利設施的修建,如,水池、小塘堰等,以增強抗御自然災害的能力;二是加強交通、信息網絡建設,主要是加強村級公路的養(yǎng)護和全村閉路電視網絡的建設。
2、重點調整農業(yè)產業(yè)結構,提高農業(yè)生產效益。根據該村地理位置和交通、土壤構成情況,建議:一是加大種植業(yè)內部結構調整,主要是品質的調優(yōu),要充分利用龍多山臺地獨特的地域優(yōu)勢,種植優(yōu)質水稻、專用小麥和優(yōu)質玉米,大力發(fā)展綠豆、高糧等小雜糧;二是適當發(fā)展優(yōu)質果樹,在水源條件相對較好的二社、三社、六社發(fā)展以早熟為主的伏淡水果;三是實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖的規(guī)?;?、商品化。充分利用二郎“鴨鄉(xiāng)”這品牌,做大、做強鴨產業(yè),實現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖,在品種上要進一步優(yōu)化,選擇適銷對路、品質好的品種,飼養(yǎng)水平要不斷提高,逐步實現(xiàn)產、供、銷一體化。
3、實行土地合理流轉,促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。從__村目前的狀況來看,土地合理流轉程度低,雖然有部分的土地無人耕種,但要擴大生產土地又集中不起來。實行土地合理流轉是實現(xiàn)農業(yè)集約化經營的關鍵所在,在加大業(yè)主引進的同時,村社一定要花大力氣進行土地合理流轉,實行以“業(yè)主制”為主的規(guī)模種、養(yǎng)殖,加快農業(yè)產業(yè)化進程,促進農村經濟發(fā)展,增加農民收入。
4、加大農村實用技術的推廣力度,全面提高農民文化素質。從這次調查的情況看,農民對農村實用技術需求迫切,百分之九十的群眾強烈要求有關部門加強農村實用技術的培訓,特別是養(yǎng)殖業(yè)技術的培訓。因此,要進一步加大農村實用技術的推廣力度,將先進、實用的技術通過不同的方式傳遞到農民手中。同時,要不斷引導農民開展健康文明的娛樂活動,進一步提高農民的文化素質。可以通過開辦村夜校、村圖書館、培訓會的形式,引導農民學習先進的文化知識和實用的農業(yè)技術。
二oo二年七月十四日
關于農村經濟建設調查報告
在中國經濟發(fā)展戰(zhàn)略中,農村、農業(yè)和農民問題始終占有極其重要的地位,隨著農業(yè)和農村經濟結構的調整、工業(yè)化的推進和城鎮(zhèn)化的提速,農民收入增長來源日趨多元化、多樣化。農民收入由主要來自農業(yè)轉向農業(yè)和非農產業(yè)并舉,農業(yè)收入由主要來自種植業(yè)轉向種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并舉,農民增收由主要靠增加產量、提高價格轉向主要靠提高效益、擴大就業(yè)。隨著農業(yè)綜合生產能力和農民收入水平的提高,人們開始追求生活質量的提高、生態(tài)環(huán)境的改善和自身的全面發(fā)展。全面建設小康社會,對農業(yè)和農村發(fā)展提出了新的更高的要求。人們越來越認識到,農業(yè)和農村發(fā)展,不僅要保持數(shù)量增長,而且要注重改善結構、提高質量、增加效益;不僅要開發(fā)利用資源,而且要重視保護資源和生態(tài)環(huán)境;不僅要繁榮經濟,而且要加快社會事業(yè)發(fā)展。當前,廣大農村集體經濟基礎薄弱,發(fā)展速度緩慢,集體經濟“空殼”村現(xiàn)象相當普遍,嚴重制約著我縣農村的發(fā)展及穩(wěn)定。因此,發(fā)展壯大農村集體經濟,促進農民增收,已成為擺在各級黨委、政府面前的一項緊迫而重要的任務。
一、我縣農業(yè)和農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀
我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)(其中2個朝鮮族鄉(xiāng)),個行政村,耕地面積148萬畝,總人口33萬人,其中農業(yè)人口19.8萬人,種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產為主,養(yǎng)魚水面3.83萬畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、增加農民收入是農業(yè)、農村工作的首要問題和中心任務,也是新農村建設工作的出發(fā)點和落腳點。近幾年來,縣委、縣政府認真落實中央和省市的部署,切實加強“三農”工作,堅持以增加農民收入為目標,積極采取調整農業(yè)結構、擴大農民就業(yè)、加快科技進步等措施,大力發(fā)展農村經濟,農民收入實現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長。據統(tǒng)計,__年全縣農民人均純收入為3651元,同比增長14%;__年為4218元,同比增長16%;__年達到4881元,同比增長15.7%,特別是__年我縣農業(yè)和農村工作取得了長足的發(fā)展,糧食總產量實現(xiàn)4.2億公斤,增長5.8%,創(chuàng)歷史新高,農業(yè)總產值實現(xiàn)24.22億元,增長9.6%,畜牧業(yè)產值實現(xiàn)8億元,增長7%,轉移農村富裕勞動力3.9萬人,實現(xiàn)勞務收入2.9億元,農民人均收入實現(xiàn)5358元,增長9.8%。
二、當前制約農村經濟發(fā)展的主要因素
在農民收入連年增長的形勢下,我縣的農村經濟的發(fā)展也存在許多的問題和不足,農業(yè)結構單一、基礎設施差、農民增收難等問題仍然十分突出,成為制約我縣農村經濟發(fā)展的重要因素。
(一)農民增收問題。農民增收困難是當前農業(yè)和農村工作面臨的最突出的問題。近年來,縣政府圍繞這個中心,加大對農業(yè)和農村經濟結構的調整力度、大力發(fā)展優(yōu)質高效的農業(yè),取得了一定的成效,形成了六大主導產業(yè)。但總的看來,農民增收的形勢仍不容樂觀。由于農產品流通渠道不暢,價格低迷,農民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達,依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農民工資性收入也很少,農民增收的難度明顯增加,農民收入增長趨緩,收入受阻。__年我縣農民人均純收入達到4881元。從收入來源看:工資性收入(外出務工收入)達到1462元,占全部收入的比重為30%;家庭經營性收入3406元,占全部收入的比重為70%;財產性收入13元。人均工業(yè)收入僅有38元,占農民收入的1%;家庭經營性收入中第一產業(yè)收入為2633元,占家庭經營收入的78%(其中種植業(yè)收入占一產收入的86.8%,牧業(yè)收入占一產收入的12%),家庭經營性收入仍然是農民收入的主要來源,農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。
(二)結構調整問題。一是結構調整的方向和重點還不夠突出,品種結構和生產布局還沒有大的變化,農業(yè)的質量和效益提高不大。我縣雖加大了農業(yè)產業(yè)結構調整的力度,但在調整過程中過于強調糧經結構,種養(yǎng)結構比例的改變,重視面積和數(shù)量的擴張,面對提高農業(yè)質量,培育品牌,忽視質量和效益的提高,對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭能力的優(yōu)質、特色農產品扶持開發(fā)不夠,形不成規(guī)模經濟。對農業(yè)結構調整的認識還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農業(yè)調農業(yè)的小圈子,農村一、二、三產業(yè)結構仍不合理。二是農民分散種植,難以形成規(guī)模。農戶農業(yè)生產屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產分散,不能形成一定的規(guī)模,銷售也以自產自銷為主,形不成規(guī)模效益,從而限制了農戶收入。三是農民既是決策者,又是生產者和管理者,還是銷售者。在廣大農村,由于信息閉塞,農民即要掌握先進的生產管理技術,又要面對千變萬化的市場信息,往往無法兼顧。四是農民隨大流現(xiàn)象突出。農戶普遍文化程度不高,獲取信息能力弱,不能及時得到準確信息。在產業(yè)發(fā)展之初,嫌種子或生產資料價格太貴投資大,怕技術水平跟不上,又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產業(yè)致富,而跟隨進行產業(yè)調整,一擁而上,往往出現(xiàn)增產不增收的情況。
(三)投入問題。農用生產資料價格上漲過快,生產成本較高,抵消了“一免三補”政策使農民增加的收入,據__年備春耕期測算,農資在去年的高價位基礎上部分品種如國產二銨雖然價格回落,但同近5年的平均價格相比,化肥價格普遍上漲20—30%以上,特別是鉀肥價格噸價5600元,比__年上漲1700元,因生產資料價格上漲,畝增加成本25—30元,全縣農業(yè)增加投入3100萬元,占農業(yè)總投入的7%。而且糧食價格偏低,按照現(xiàn)在的投入水平測算,如果玉米價格在1.1元/公斤,大豆價格在3.2元/公斤,水稻價格在1.5元/公斤時,農民種地效益幾乎為零。
(四)鄉(xiāng)村債務問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產倒閉或改制,有的給鎮(zhèn)村兩級經濟留下沉重的負擔,負債相當嚴重。目前,我縣個村負債8223.9萬元,村均負債66.9萬元,按農業(yè)人口計算人均負債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息,嚴重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經濟上缺乏思路,步伐緩慢,不敢擔風險,導致集體經濟無項目,“空殼村”現(xiàn)象還在一定范圍內存在。另外,有許多村,看上去每年有幾萬元的收入,實際上欠銀行貸款,集體公用資金往往是負數(shù)。在這種情況下,領導班子威信自然降低,集體的凝聚力愈加弱化, “無錢辦事”問題嚴重制約著農村經濟的發(fā)展。
(五)農業(yè)產業(yè)化問題。我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展整體運行狀況較好,在促進農業(yè)結構調整,增加農民收入,提高農村經濟和社會發(fā)展水平等方面,發(fā)揮了一定的作用。目前,全縣各級農業(yè)產業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家,省級龍頭企業(yè)2家,市級龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產總額已達到54820萬元,實際加工能力達到1870萬噸,實現(xiàn)銷售收入51200萬元,創(chuàng)利潤3980萬元,上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農業(yè)產業(yè)化經營的農戶達到3.7萬戶。像萬壽菊產業(yè)在省級龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下,經過9年的發(fā)展,基地面積也由試種時的1500畝穩(wěn)步增長到3萬畝,萬壽菊生產基地累計種植萬壽菊16.5萬畝,產鮮花16.5萬噸,有3000多農戶種植萬壽菊,總收入1.15億元,戶均收入3.8萬元,企業(yè)繳納稅金470萬元,萬壽菊這個產業(yè)已成為雞東縣的富民產業(yè),成為拉動縣域經濟快速發(fā)展的農業(yè)產業(yè)化支柱產業(yè)。但也存在一些問題和不足。一是農業(yè)產業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展,但發(fā)展步伐仍較緩慢,企業(yè)規(guī)模小,農產品加工不足,產品檔次低,目前,全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶,基地總面積4萬畝,占農作物播種面積的4%,同其他地區(qū)相比,無論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動能力,都不同程度地存在著一定的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對農產品仍停留在粗淺加工的層面上,精深加工比重很小,技術含量和科技附加值都比較低,產品缺乏競爭力,企業(yè)效益不明顯。二是經營主體和農民的利益聯(lián)接不緊密。農民組織化程度不高,中介組織建設滯后,產業(yè)化經營體系還未完全形成,難以適應產業(yè)化發(fā)展形勢的需要,龍頭企業(yè)與農戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱,還沒有真正實現(xiàn)利益共享、風險共擔,且利益聯(lián)結缺乏有效的制度保障,在有市場波動時難以形成真正的利益共同體,在交易中農戶牌弱勢地位,利益得不到有效維護。而作為農民一方,也一定履行“訂單”合約,會出現(xiàn)產品注射高價處的違約行為。三是扶持發(fā)展措施不力,專項資金少,貸款比較困難。國家、省項目扶持資金有所增加,但長期以來公共財政和民營資本對農業(yè)投入欠帳太多,財政支農資金管理和投入方向分散,企業(yè)規(guī)?,F(xiàn)狀整體落后,資金扶持力度明顯不足,農業(yè)公共服務條件仍然較差,產業(yè)化科技裝備水平落后,許多好的發(fā)展設想難以實施,缺乏有效的產前、產中、產后跟蹤服務,表現(xiàn)在產前對市場的預測能力弱,產中的技術服務不配套,產后的銷售服務跟不上。
(六)分散經營問題。我縣農業(yè)生產主要還是以分散的農戶家庭經營為主體,仍停留在小而全的小農經濟狀態(tài),農村土地資源按家庭人口、土地肥力、居地遠近分配給農戶,雖然農村家庭承包責任制刺激了每片農地的利用,但耕地的分塊也降低了農業(yè)生產效率,一家一戶的農業(yè)生產經營規(guī)模小、組織化程度低、商品量少、效益低下,促成了小而全自然經濟的自發(fā)維持,其基本農業(yè)生產方式是目前農村小農經濟存在的主要原因和現(xiàn)實基礎。即使某個農戶家庭規(guī)劃實施專業(yè)化、規(guī)?;霓r業(yè)生產,在土地面積足夠的情況下,也會因為土地分散,其基礎設施配置和生產經營管理上的困難而不能實現(xiàn)其專業(yè)化和規(guī)?;?。
(七)科技投入問題。農業(yè)推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善,制約著推廣力度,農民對現(xiàn)代農業(yè)高新技術接納能力差,基層推廣人員綜合素質不高,影響農業(yè)新技術成果推廣轉化質量。這些問題在一定程度上影響著農業(yè)科技推廣整體質量的提高。此外,財政對科技投入不足,影響了好項目及先進技術的推廣。
(八)鄉(xiāng)村財源不足問題。一是農村稅費改革減少了村集體的收入。改革前,村集體的收入有“三提”和共同生產費,村三提是按農民上年人均純收入的2—3%征收的,共同生產費按要求應該以小組為單位據實征收的,基本能保證當年夠用,農村稅費改革后,取消了固定收取公積金和共同生產費的做法,村內集體生產公益事業(yè)按一事一議的方式籌資,農民生產費用“誰受益誰負擔”,徹底堵住了變相向農民攤派村級債務的口子。村“三提”中的公益金和管理費來源于兩附加和轉移支付,其中兩附加只相當于稅改前村三提的一半。因此,免征農業(yè)稅后,原來由鄉(xiāng)村承擔的一些公益事業(yè)失去了財力保障,修路、修橋、植樹造林等村級基礎設施建設基本陷入停滯狀態(tài);二是農村“一事一議”存在事難議、議難決、決難辦,籌資籌勞制度阻力大、難以施行。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設項目匱乏??h政府雖然制定一系列發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的政策,但是鄉(xiāng)企發(fā)展速度仍然緩慢,椐統(tǒng)計,__年一季度,全縣新上項目19個,已投入生產并產生利稅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)7個,其他都是在建和計劃建項目。
三、加快發(fā)展我縣農村經濟的幾點建議
破解三農問題是一個大課題,大文章,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)也是一個長期的目標,根據縣情實際,應在以下六個方面進行切入和突破。
(一)堅持走產業(yè)化之路,做大做強龍頭企業(yè)。我們必須堅持以工業(yè)化理念謀劃農業(yè)發(fā)展,堅定不移地走龍頭帶基地、基地聯(lián)農戶的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展道路。這是促進我縣農業(yè)再上新臺階,實現(xiàn)“農民增收、財政增稅”的必然選擇。首先核心要抓龍頭。龍頭企業(yè)建設是農業(yè)產業(yè)化的核心。一要選準龍頭。要多形式、多渠道、多元化地發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭。誰有實力、誰對行業(yè)牽動力大、誰的市場路子廣,誰就當龍頭。要做實做大做強萬壽菊加工廠這一強龍;通過扶強龍、引外龍、育新龍、興小龍,形成群龍共舞的局面。二要完善利益聯(lián)結機制。通過合同契約、股份合作、資產聯(lián)結等多種形式,完善龍頭與基地、農戶的利益聯(lián)結機制,防止谷賤傷農、谷漲惜售現(xiàn)象的發(fā)生。三要提高龍頭企業(yè)素質。龍頭企業(yè)上聯(lián)市場、下接農戶,必須具有很強的抗御市場風險能力。要通過加強企業(yè)內部管理、完善運行機制、開拓產品市場等多種方式,努力增強龍頭企業(yè)的輻射力、牽動力和影響力。其次重點要抓基地。要堅持不懈地抓好綠色食品基地建設,重點建設綠色水稻、生豬、萬壽菊、烤煙、蔬菜、北藥等八大基地。通過實行區(qū)域化布局、規(guī)?;a,大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)戶,為加工業(yè)提供充裕的原料;通過完善技術規(guī)程,加強監(jiān)管檢測和綠標認證,狠抓規(guī)范化管理、標準化生產,提高綠色食品品質;通過基地建設帶動農業(yè)結構調整,實現(xiàn)農業(yè)良性循環(huán)。最后關鍵要抓服務。要加強農村社會化服務體系建設,要辟建農副產品銷售市場,發(fā)揮農村經濟合作組織、中介組織和經紀人的作用,搞活農產品流通。
(二)興辦農業(yè)合作社,走規(guī)模化經營之路。在農村市場經濟全面發(fā)展、農村的勞力、資金等要素按效益的原則開始配置的情況下,土地的小規(guī)模分散經營格局,直接導致農業(yè)“兼業(yè)化”趨勢的加強,給農業(yè)生產特別是糧食生產帶來了相當不利的影響。一是影響農機和新科技的應用。好差搭配、戶均承包土地的做法,造成土地使用上的細碎化,加上各個農戶種植結構上的差異,致使農業(yè)機械化不能有效地發(fā)揮作用,新技術的推廣應用也受到很大制約。有的地方甚至恢復了“人拉犁耕”的生產方式。二是不利農村二、三產業(yè)的鞏固和發(fā)展。農業(yè)兼業(yè)化,農民心掛兩頭,顧此失彼。如果不能很好地解決農業(yè)兼業(yè)化問題,既影響了農業(yè)自身專業(yè)化規(guī)模經營的進程,也不利于已發(fā)展的二、三產業(yè)向深度和廣度擴展。三是圍繞農業(yè)專業(yè)化、市場化、現(xiàn)代化大目標,尊重廣大農民的意愿,打破平均承包經營小塊土地的格局,以家庭農場為主要形式,組織土地適度規(guī)模經營,實行專業(yè)化生產,社會化服務和機械化配套,從而大大提高農業(yè)勞動生產率和農產品商品率,大力發(fā)展農村經濟可謂是勢在必行。四是通過“陽光工程培訓”,加快農村勞動力轉移,把土地集中到種田大戶手中,實現(xiàn)規(guī)模經營,也可以通過組建農業(yè)合作社,農民以土地為股份,建立聯(lián)合體,實行統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一收獲,按土地股份進行核算,這樣也可以轉移出部分勞動力,減少勞動成本,達到增收目的。
(三)打造名優(yōu)品牌,堅持走品牌帶動之路。打造區(qū)域特色的農業(yè)強勢品牌,提升農產品市場競爭力,推動農業(yè)與農村經濟快速發(fā)展,已成為我國農業(yè)與新農村建設進程中不可回避的重要論題。我縣具有自然條件和比較優(yōu)勢的農產品生產基地,其中象萬壽菊、蓖麻、烤煙、北藥、綠色有機水稻等等,發(fā)展勢頭良好,為發(fā)揮農業(yè)的品牌效益創(chuàng)立了規(guī)模優(yōu)勢,像雞西仁樹水稻研究所針對普通大米滯銷,比較效益下降的形勢引進韓國稻鴨共育技術,生產有機水稻,注冊“野鷹”牌商標,有機賣到大米10元/公斤,是普通大米的4倍,畝經濟效益達到1653元,是常規(guī)栽培畝經濟效益2.7倍,因此,要適應市場需求,發(fā)展精品農業(yè),提高單位效益,要加快以這些特色農產品為原材料的農產品生產以及加工產品的標準化,通過品牌創(chuàng)建來整合生產基地、龍頭企業(yè)和國內外市場之間的各種資源,為品牌農業(yè)發(fā)展提供良好的基礎條件。
(四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),堅持走項目帶動之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動農村經濟發(fā)展和農民收入提高的最強勁動力。改革開放以來農村發(fā)展歷程證明:什么時候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好,什么時候農村經濟、農民收入也就提高快。因此,發(fā)展農村經濟的首要問題應該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問題。目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展雖然走出了低谷時期,但前面所提的諸多問題十分明顯地擺在我們面前,因此,改變觀念,因勢利導地發(fā)展我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須引起政府部門在項目拉動戰(zhàn)略中的足夠重視。要按照縣委提出的“一個主攻方向、三個替代產業(yè)、三項重點建設項目”的要求,實施強鎮(zhèn)富村工程,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要進一步轉變工作作風,創(chuàng)新工作方式,克服怕、等、靠思想,拿出抓招商引資和新上項目的干勁和熱情,“咬定項目不放松”,不達目的不罷休,真正抓住時機,雷厲風行,迎頭趕上,多引、快上新項目。一是要抓好新上項目的篩選和論證工作。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一些項目,但這遠遠不夠,要跳出農業(yè)抓項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際選擇市場好、效益高、稅收大的項目,充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,實現(xiàn)資源的合理搭配,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,努力促成項目落戶雞東。要抓住我縣煤化工工業(yè)園區(qū)建設的機遇,加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū),重點發(fā)展以煤炭、農產品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。二是要扶持好現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運行情況開展監(jiān)測分析和預測預警,及時把握動態(tài),搞好指導和服務,促進形成人人關心工業(yè)和民營、支持工業(yè)和民營,人人為工業(yè)和民營經濟作貢獻的良好氛圍。三是要著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結構調整。繼續(xù)實施“鄉(xiāng)企富鄉(xiāng)(鎮(zhèn))富村工程”,要圍繞財源建設,突出抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)上檔升級。要圍繞我縣農村產業(yè)結構調整,以園區(qū)經濟、城鎮(zhèn)經濟為主攻方向,大力發(fā)展農產品加工業(yè)、旅游、餐飲、觀光于一體的農村第三產業(yè),把農村和農業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調整結構的主戰(zhàn)場。
(五)加大招商引資力度,堅持走借力發(fā)展之路。招商引資是我縣經濟工作的主旋律、總抓手,是重中之重。抓了招商引資,就是抓了項目。近幾年國家加大對農業(yè)的投入力度,這塊的潛力很大,我們要把這些政策學透、用足,要充分利用我縣的產業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、載體優(yōu)勢和縣位優(yōu)勢,進一步轉變招商方式,突出招商重點,抓住大批南方客戶急于到北方尋求投資的有利時機,積極走出去、請進來,吸引更多的外商來我縣投資辦廠興建實業(yè)。要加快萬壽菊色素加工廠的建設進度,在完成“三通一平”的基礎上,年內完成土建并安裝設備,力爭__年9月投產。
(六)增加農業(yè)投入,堅持走科技興農之路??h級財政要加大對農業(yè)的投入力度,在糧食、經濟作物、畜牧、林業(yè)、水產等方面選擇一些花錢少,見效快,收益大的項目,如優(yōu)良品種、栽培技術、科學施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物布局等,大力加以推廣。如農委爭取國家測土配方施肥資金100萬元,建立土壤測試中心,免費為農戶測土配方,從根本上解決幾十年來的盲目施肥問題,減少化肥使用量10%—15%,增產8-12%,全縣推廣60萬畝,新增經濟效益4000多萬元,今年我縣水稻超早育苗技術面積落實2萬畝,此技術畝常規(guī)增產200-300斤,畝增效益200元以上,總增產水稻400萬斤以上,增收400多萬元。經費投入是農業(yè)科技工作開展的基礎條件,我縣農業(yè)技術推廣經費投入嚴重不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣機構絕大多數(shù)編制內財政經費不能落實到位,農技推廣經費大部分用于行政事業(yè)費用支出,縣農業(yè)技術推廣中心年需經費20萬元,除了人員工資以及有限的人頭經費外,有的專業(yè)人員下鄉(xiāng)指導農業(yè)生產連路費都報銷不了。由于事業(yè)經費無著落,知識更新的培訓工作無法正常進行,致使技術推廣人員知識老化,技術與服務需求脫節(jié)。主要表現(xiàn)在:農民急需優(yōu)質高效農產品生產技術、具有當?shù)貎?yōu)勢的特色農業(yè)產業(yè)技術、農產品儲藏和加工等環(huán)節(jié)的技術、園藝及其他經濟作物的培育和管理技術,而技術人員知之甚少,影響了農業(yè)科技推廣工作的實效和在農民心目中的威信。因此要加大政府投入,提供必要的試驗、推廣經費,加快農業(yè)科技的推廣和新技術的應用。
總之,農業(yè)做為天生的弱質產業(yè),面臨著自然和市場雙重風險。發(fā)展農村經濟,必須走遵循突出特色、優(yōu)質高效的原則,走農業(yè)主體組織化、農業(yè)經營產業(yè)化、農業(yè)生產標準化、農業(yè)模式生態(tài)化、農業(yè)耕作機械化的發(fā)展之路,在促進農業(yè)基礎建設方面,要從資金技術上予以扶持,同時加強社會化服務工作,合理調節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關系;在種植業(yè)結構調整方面,對我縣主要農作物的種植結構進行“優(yōu)增劣減”的調整,在鞏固提高龍頭企業(yè)方面,重點抓糧食、飼料加工業(yè),畜禽產品等龍頭企業(yè)建設,從而確保我縣農村經濟又快又好的發(fā)展。
第十篇 2024關于山區(qū)農村經濟發(fā)展情況的調研報告3350字
__地區(qū)在我區(qū)農業(yè)農村經濟發(fā)展中占據十分重要的地位,為切實做好自治區(qū)黨委農村工作會議精神和自治區(qū)《關于應對經濟下行壓力、做好當前經濟工作的意見》(新黨辦發(fā)[2024]13號)精神的貫徹落實,加強專項督查工作,2024年7月25-26日,自治區(qū)黨委農辦對__地區(qū)應對經濟下行壓力,做好當前農業(yè)農村經濟工作進行了調研。現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、上半年農業(yè)農村經濟運行總體情況
今年以來,__地區(qū)認真貫徹落實自治區(qū)黨委農村工作會議精神和自治區(qū)關于應對經濟下行壓力、做好當前經濟工作的意見精神,以轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線,以增加農民收入為核心,堅持“保糧、調棉、強果、興畜、提質、創(chuàng)新、扶三產、抓創(chuàng)收”的工作思路,狠抓農業(yè)產業(yè)內部結構調整,強化棉、糧、果、畜四大基地建設,加快推進農業(yè)綜合多功能開發(fā),著力提高農業(yè)綜合管理水平和產出效益,地區(qū)農業(yè)經濟保持持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢。上半年,__地區(qū)實現(xiàn)農村經濟總收入(含農場)90.45億元,較上年增加11.09億元、增長13.97%,農民人均純收入3509元,同比增加236元、增長7.2%。歸納總結__地區(qū)上半年農業(yè)農村工作,具有以下幾方面突出特點:
(一)積極調整優(yōu)化種植業(yè)結構。棉花是__地區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),但受市場等多種因素影響,棉花生產綜合效益下降,為此,__地區(qū)積極調整優(yōu)化種植業(yè)結構,增加糧食面積,調減棉花面積,對不適宜種植的風險棉區(qū)、次宜棉區(qū)重點調減,調減面積用于種植小麥、飼草料、瓜果蔬菜,種植結構呈現(xiàn)出“一減三增”的趨勢(減棉、增糧、增草、增瓜菜),“糧經草”三元結構比例趨向合理。截至6月30日,全地區(qū)農作物總播面積1166.44萬畝。其中:棉花719.34萬畝,較上年退減110萬畝;糧食作物333.4萬畝,其中:小麥219.1萬畝(冬麥178.56萬畝,春麥40.54萬畝)。退棉調減出110萬畝,新增春麥40萬畝、正播玉米30萬畝、瓜菜15萬畝、飼草15萬畝、其他作物5萬畝,退出果棉間作5萬畝。如__市良種場將棉花全部退出用于種植其他經濟作物。溫宿縣棉花面積較去年調減15.29萬畝,大力發(fā)展設施農業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、特色瓜果,重點建設區(qū)域副食品生產基地。
(二)“三夏”工作扎實推進。為確保農業(yè)增產增收,__地區(qū)加強了對“三夏”工作的領導和組織,嚴格落實搶收、搶種、搶管各項措施,“三夏”工作整體進展順利。目前,除拜城外,小麥收割基本結束,小麥收割面積達213.57萬畝,小麥平均單產432.92公斤(冬小麥平均單產452.39公斤,與上年基本持平,春小麥平均單產346.89公斤,較上年減少39.47公斤),總產95.14萬噸,同比增15.16萬噸,增幅18.95%,總產達到地區(qū)歷史性之最。隨著夏收工作的結束,__地區(qū)針對復播時間短、季節(jié)性強的實際,搶抓農時促進復播。地委要求全地區(qū)對能復播的地塊100%進行復播,并要求相關部門積極做好相關服務工作,為復播工作圓滿完成打下堅實基礎。今年該地區(qū)計劃復播作物70萬畝,其中玉米60萬畝,瓜菜10萬畝。因受高溫天氣和水情影響,復播較去年偏晚5-7天。目前,地區(qū)復播面積79.87萬畝,其中:復播玉米71.53萬畝、薯類500畝、其他雜糧0.3萬畝、豆類0.14萬畝、蔬菜2.65萬畝、瓜類4.64萬畝、油料0.46萬畝、其他0.1萬畝。播種早的復播玉米已現(xiàn)行,苗齊、苗勻、苗壯,長勢良好。狠抓棉花田管不放松,地區(qū)先后召開了四次現(xiàn)場會,組織農口部門進行四次聯(lián)合督導檢查,切實落實各項管理措施,棉花長勢與結鈴情況都較好。
(三)全面推進林果提質增效。把林果示范區(qū)建設作為重要抓手,由地區(qū)統(tǒng)一制定實施方案及技術規(guī)范,通過開展“管理周”、“施肥周”等活動推進各項措施落實到位。補植補造核桃紅棗49.04萬畝,落實兩高一優(yōu)示范園1103個、18.98萬畝,低產低質改造園1069個、14.43萬畝。集施農家肥東 87.61萬畝。由于技術管理措施到位,目前,核桃、蘋果、香梨掛果情況好于去年。紅棗因前期持續(xù)高溫天氣影響,掛果情況遜色于去年。
(四)扎實推進畜牧養(yǎng)殖增收工程。狠抓接羔育幼、“科學養(yǎng)畜”三級示范體系建設、肉羊繁育體系建設、安居增畜、增草工程等重點工作。上半年全地區(qū)產羔 317.73萬頭(只)、成活幼畜309.71萬頭(只),同比分別增長6.81%、7.33%。落實三級示范體系示范村(場)42個、示范戶533個。外購優(yōu)質生產母畜14.51萬頭(只),外購架子畜50.87萬頭(只),育肥出欄63.22萬頭(只),飼草種植97.08萬畝,生產母畜存量、牲畜出欄量、人工種草面積均較大幅度增加。
(五)穩(wěn)步發(fā)展林下經濟。__地區(qū)現(xiàn)有林果規(guī)模450萬畝,地區(qū)堅持“以林為先,以果為主,林上林下相統(tǒng)一”指導思想,充分發(fā)揮當?shù)剞r民積極性,不搞行政推動“一刀切”,按照市場導向、因地制宜原則,科學合理地利用林業(yè)資源,發(fā)展適合本地特點的林下經濟,引導縣市發(fā)展林糧、林菜、林瓜、林草、林菌、林藥間作套種及林下養(yǎng)殖,林下經濟成為農村經濟及農牧民增收的新途徑。上半年,該地區(qū)發(fā)展林下種養(yǎng)殖面積達到35萬畝。如在溫宿縣托乎拉鄉(xiāng)、吐木秀克鎮(zhèn)林下食用菌示范點,充分利用菌類生長習性,在林下種植平菇,效益相當可觀。在__市良種場采取在核桃幼林地套種桃樹并間作飼用甜菜、西瓜模式,桃子畝收入 1000多元,前期套種西瓜畝收入1000多元,二茬套種胡蘿卜畝收入2000多元,預計每畝收益在4000多元,綜合效益相當可觀,當?shù)剞r民發(fā)展林下積極性非常高。
(六)積極推進設施農業(yè)發(fā)展。__地區(qū)針對原有反季節(jié)蔬菜基地因城市擴建被大量征占的情況,在__市城市遠郊及周邊縣推進設施農業(yè)生產基地建設,上半年全地區(qū)新建設施農業(yè)面積1000畝,加快老舊溫室改造,大力發(fā)展庭院小拱棚種植,依托已建成的集中育苗點,全面推廣“大苗移栽”技術,共育各類菜、瓜苗 4600萬株,基本實現(xiàn)了拱棚大苗移栽,縮短大田生長周期,增加畝產出效益,目前投入生產的設施農業(yè)面積達13.8萬畝,預計產量達到26萬噸以上。如溫宿縣托普汗管理區(qū)引進有實力的專業(yè)大戶以每畝1700元價格流轉農民土地,新建大棚300畝,當年建成當年見效,流轉土地后的農民在蔬菜大棚打工不但學習種植技術,每天還有80-100元收入。溫宿縣托乎拉鄉(xiāng)茂盛果蔬專業(yè)合作社,組織53戶農民種植大棚500畝,形成一定的規(guī)模效益。
(七)強化農業(yè)社會化服務體系建設。__地區(qū)按照農業(yè)轉型升級的要求,不斷完善農業(yè)社會化服務體系,積極推進以公共服務機構為依托、合作經濟組織為基礎、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充,公益性服務與經營性服務相結合、專項服務和綜合服務相協(xié)調的,為農業(yè)生產提供產前、產中、產后全過程綜合配套服務體系。目前,全地區(qū)已基本形成了地、縣、鄉(xiāng)、村四級農技推廣服務體系,并實現(xiàn)了基層農技推廣機構100%覆蓋。地區(qū)一級農技推廣服務機構達到14個;縣 (市)一級服務機構3284個,其中公益性306個,經營性2978個;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級服務機構4842個,其中公益性730個,經營性2847個。全地區(qū)共有農業(yè)技術推廣服務專業(yè)技術人員10509人,其中公益性服務機構人員4669人,農民技術員5840人。全地區(qū)基本建立起了農業(yè)科技工作“有人管、有人問”的基層農技推廣體系制度。在解決了有機構、有人員開展農業(yè)社會化服務的基礎上,積極探索推進服務機制創(chuàng)新,為此,__地區(qū)圍繞特色優(yōu)勢產業(yè),在各縣 (市)大力組建社會化專業(yè)服務隊,鼓勵引導各方開展有償技術服務。如__市由地區(qū)、縣鄉(xiāng)技術人員帶領當?shù)剞r民技術員組成林果專業(yè)服務隊,對林果實行托管半托管式服務,為農戶提供除澆水、施肥以外的全程系列化服務,根據服務內容不同,收取每畝80-150元不等的有償服務費用,通過這項有效措施,即提高了林果的標準化管理水平,果農增加了收益,也極大地調動了科技人員服務農業(yè)生產的積極性。
二、當前農業(yè)農村經濟存在的主要問題
(一)實現(xiàn)今年增收目標有一定難度。今年以來,主要農產品價格均呈現(xiàn)下降趨勢,今年棉花目標價格每噸為19100元,較去年減少700元,將直接影響到農民增收。畜產品價格持續(xù)走低,除豬肉價格出現(xiàn)連續(xù)反彈外(__地區(qū)養(yǎng)豬不多),牛羊肉價格平均降幅達14%左右,生鮮乳價格、雞蛋價格均有不同程度跌幅。林果業(yè)受市場大環(huán)境不佳、產量持續(xù)增加等因素影響,預計新上市林果價格仍會處在低價位區(qū)間,以紅棗為例,去年__五年生紅棗每畝商販給的承包價格為 2500-2800元,目前商家出價為1800元左右。今年,該地區(qū)退棉后的耕地40.5萬畝用來種植瓜菜、特色作物,小宗經濟作物,從7月起種植作物陸續(xù)上市,面積產量大幅提高,勢必會引起價格的下滑。__地區(qū)正、復播玉米面積也有所加大,種植面積達到143.69萬畝,同樣也存在面積產量增加,引起價格下滑的趨勢。__地區(qū)上半年種植業(yè)農民人均純收入1163.5元,距預期目標相差2296.5元。下半年受以上因素影響,農民實現(xiàn)1000元增收目標任務難度較大。
第十一篇 關于促農增收和農村經濟發(fā)展方面的調研報告4850字
關于促農增收和農村經濟發(fā)展方面的調研報告
我國是農業(yè)大國,要實現(xiàn)全面建設小康社會的目標,重點在農村,難點也在農村,關鍵是努力增加農民收入。千方百計增加農民收入是各級黨委、政府常抓不懈的中心工作,也是當前一項嚴峻、迫切和現(xiàn)實的課題。因此怎樣促使農民增收、農村經濟更好更快發(fā)展成為我們工作的重點,通過“三項活動”進行了調查了解,本人有以下幾點體會:
一、促進農民增收
(一)以市場為導向,積極有效地調整農業(yè)產業(yè)結構,增加農民生產性收入
隨著經濟的發(fā)展和交通的便利,各方農產品面臨國內各地農產品的強有力競爭的事實,依靠提高農產品價格增加農民收入已不現(xiàn)實。增加農民收入最根本的途徑是調整農業(yè)產業(yè)結構,而調整農業(yè)產業(yè)結構必須以市場為導向。在全面發(fā)展農、林、牧、副業(yè)的基礎上,一是把糧食做為主導產業(yè)種好,提高糧食作物品質與產量意義十分重大,它是第二、三產業(yè)得以發(fā)展的基礎保證;二是注重農產品的精加工和深加工,延長農業(yè)的產業(yè)鏈條,帶動相關產業(yè)的發(fā)展。既調動農民種植的積極性,又吸納了富余勞動力就業(yè);三是注重以市場為導向,發(fā)展具有比較優(yōu)勢的名、特、優(yōu)、新的產品。
(二)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進程,實現(xiàn)農村剩余勞動力的合理轉移,增加農民勞務工資收入
有關數(shù)據顯示,我區(qū)農村人口轉移到城市務工的潛在空間巨大。因此,通過工業(yè)化帶動城市化創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,實現(xiàn)農村人口的大規(guī)模轉移,增加農民務工性收入就成為現(xiàn)實選擇。其主要途徑是:一是積極發(fā)展小城鎮(zhèn),盡最大可能地把那些居住在自然條件差、交通不便的山區(qū)農民轉移到城鎮(zhèn),同時,不斷引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向城鎮(zhèn)集聚,加強市場管理,規(guī)范市場秩序,完善市場體系,就近吸納農村剩余勞動力。
二是加速城鎮(zhèn)戶籍管理制度的改革。積極探索有利于促進農村人口城鎮(zhèn)化的新戶籍管理制度,建立開放式的戶籍制度,尤其是在(區(qū))縣級城鎮(zhèn)更不應受地區(qū)和戶籍制度的限制,應允許自由遷移及定居。
三是降低農民進城的門檻。進城農民只要有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源,就應該享有長久居住權,享有城鎮(zhèn)居民同等待遇。
四是加快農村富余勞力轉移步伐,大力組織和引導農村勞動力向二、三產業(yè)轉移。建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場,為農村勞動力到城鎮(zhèn)從事非農業(yè)和跨地區(qū)流動創(chuàng)造良好的環(huán)境。按照“公平對待,合理引導,完善管理,搞好服務”的方針,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力轉移指導站或勞動保障事務所,開設農村勞動力職業(yè)介紹窗口,切實做好農民工的服務和管理,促進農村富余勞動力流向小城鎮(zhèn),同時,合理組織農村勞動力向城市、沿海經濟發(fā)達地區(qū)轉移,加強對境外勞務合作的服務與管理,拓展農村勞動力就業(yè)空間。
(三)積極引進業(yè)主、大型企業(yè),搞好農產品儲藏及深加工,發(fā)揮對農村經濟發(fā)展的引領作用,增加農民工業(yè)化收入
加工企業(yè)外聯(lián)市場,內聯(lián)農民,是農產品生產的終端,也是產業(yè)化的重要載體。發(fā)展深加工企業(yè),一是可以開辟市場,促進農產品流通,解決農民“賣難”,實現(xiàn)農民的生產目的;二是可以提高農產品的科技含量和附加值,提高農民收入;三是可以吸納剩余、閑余農村勞動力解決農民就業(yè),增加農民的勞務收入。為此,我鎮(zhèn)應依托本鎮(zhèn)自然資源和經濟條件,大力創(chuàng)辦或通過招商引資創(chuàng)辦農產品加工型、流通型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),如吳灘農業(yè)服務公司等龍頭企業(yè)發(fā)揮引領農村經濟發(fā)展的作用。
(四)大力發(fā)展農村各類合作經濟組織和中介組織,增加農民流通收入
發(fā)展合作經濟和經紀人隊伍,做好農產品流通工作是解決農產品賣難問題的關鍵環(huán)節(jié),是增加農民收入的有效手段。一是要搞好農產品信息服務。發(fā)揮農產品信息中心網絡的作用,建立農產品信息發(fā)布和跟蹤制度,對影響農民增收的大宗農產品做好預測預報;加強同國內外、省內外農產品大網站的聯(lián)絡,及時捕捉市場信息,通過農信通,村村通網絡準確、及時把農產品的銷售信息傳播到農戶手中,真正幫助農民了解市場、參與市場、掌握市場,促進農產品銷售;
二是要大力發(fā)展農村中介組織。引導行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律,搞好信息服務,維護成員權益。逐步建立和完善優(yōu)勢產業(yè)的行業(yè)協(xié)會,引導農民在自愿的基礎上,發(fā)展各種新型的農民專業(yè)合作組織和農民經紀人隊伍。如我鎮(zhèn)郎家村的蔬菜和現(xiàn)龍村的花椒專業(yè)合作社等充分發(fā)揮市場流通中介組織、專業(yè)隊伍、農民營銷經紀人的作用,調動他們的積極性、創(chuàng)造性,更好地為農民提供市場信息、生產資料供應、技術指導、產品收購、加工儲運等多種經營服務,不斷搞活農產品的流通,解決農產品賣難問題;
三是千方百計拓寬農產品銷售渠道。通過舉辦和參加各類農產品的展銷會、訂貨會、品嘗會和促銷會等活動,擴大農產品知名度和影響力,提高農產品的市場占有率。要大力實施“走出去”的戰(zhàn)略,鼓勵支持營銷協(xié)會、專業(yè)合作社、農民經紀人赴省內、外參加全國性的農產品展銷活動,推銷農產品,搞活市場流通。
(五)強化科技興農,發(fā)展高效農業(yè),增加農民科技收入
為適應農業(yè)發(fā)展新形勢的要求,必須充分發(fā)揮農科教結合示范區(qū)的作用,從強化科教興農、知識興農入手,繼續(xù)推廣和創(chuàng)新科教興農,走企業(yè)帶動農民的模式,使農業(yè)發(fā)展農民增收逐步轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。如郎家村入住的天罡星農業(yè)有限公司,形成月產新鮮蔬菜800多噸的規(guī)模。一是積極推進農科教結合。建立健全良種引進、繁育、推廣體系,加強農業(yè)各類優(yōu)新品種的引進、繁育、開發(fā),提高農產品質量。二是加強農業(yè)標準化體系和農產品質量檢驗檢測體系建設。圍繞大宗農產品及名特優(yōu)農產品,制訂和完善農產品質量安全標準、農業(yè)生產技術標準和檢驗檢測標準。大力發(fā)展無公害、綠色、有機食品。加大實施農產品名牌戰(zhàn)略力度,積極參加國家、省級優(yōu)質農產品品牌和綠色食品標志的申報,積極推行優(yōu)質農產品注冊商標,通過品牌戰(zhàn)略,促進名牌產品產業(yè)化,增強農產品的市場競爭力;三是搞好農業(yè)現(xiàn)代標準化示范區(qū)建設。
(六)激勵全民創(chuàng)業(yè),加快民營經濟發(fā)展,增加農民資本和經營性收入
創(chuàng)業(yè)是富民之基。沿海的農民之所以比較富裕,主要就是因為他們是全民創(chuàng)業(yè),有一大批大大小小的老板。要從根本上促進農民增收,使農民致富,就必須盡快把生產性農民、務工性農民向經營性農民轉變,把農民以勞動收入為主向資產性、經營性收人為主轉變,努力走出一條讓民眾通過誠實勞動、艱苦創(chuàng)業(yè)得到更多實惠的創(chuàng)業(yè)發(fā)展之路。
(七)實施和落實好國家扶農政策,減輕農民負擔,增加農民政策性收入
國家每年為“三農”問題出臺許多政策,因此加強落實國家惠農政策,更好的保護農民利益是我們政府當前面臨的重要工作和任務。而我國農業(yè)的弱質、弱勢性,在市場競爭中處于不利地位,決定了它在國家宏觀調控中是需要加以保護的產業(yè)。如國家實行的種糧補貼、農機具補貼、退耕還林直補、家電下鄉(xiāng)等補貼,國家每年都在加大這方面的投入,大大提高了農民的積極性。政府要在wto規(guī)則下,加強對農業(yè)的支持和保護。一要建立農業(yè)結構調整支持體系,由農戶承擔費用轉向政府財政補貼。二要建立農業(yè)收入保障體系,由農產品價格補貼轉向農民直接收入補貼。三要減輕農民負擔,認真落實涉農價格和收費公示制度,開展農業(yè)用水、用電、農機服務等農業(yè)生產性項目價格和收費專項治理,對農民建房收費進行專項檢查,實行涉及農民負擔案件責任追究制度,堅決查處因加重農民負擔引發(fā)的惡性案件和群體性事件。四要對農戶購買農業(yè)生產資料進行適度的政策性補貼,每年農業(yè)生產資料需求旺季,除要出臺一些降低農業(yè)生產資料價格的政策外,還可根據農民購買的數(shù)量給予統(tǒng)一直補,切實調動農民生產的積極性。
(八)加強農村道路等基礎設施建設
交通的發(fā)展直接關系到農民收入及農民生活質量的提高。經過對比鄰幾鎮(zhèn)(街)的考察發(fā)現(xiàn),我鎮(zhèn)的區(qū)位和交通條件都十分滯后,交通不僅僅代表著運輸業(yè),更是文化交流、人員交流、經濟交流的樞紐,只有交通的大力和快速發(fā)展才能更好的引導農民增收與農村經濟發(fā)展。因此積極爭取上級配套資金改善交通設施。
二、農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
“三農”中農民是根本,只有農民富了,農村經濟才能夠持續(xù)發(fā)展,農民生活才能夠上新的臺階。對于農村經濟發(fā)展來說,政策上要走好新農村建設的步伐,加快小城鎮(zhèn)建設力度,加強對農村固定資產的投資和實施。產業(yè)上繼續(xù)優(yōu)化和調整農業(yè)產業(yè)結構,加強農業(yè)產業(yè)化建設,科技上加強科技興農的培訓力度,保證農民的現(xiàn)代科技知識充足,帶動農村經濟發(fā)展。今年農業(yè)結構調整穩(wěn)步推進,農業(yè)產業(yè)化發(fā)展勢頭喜人,在保證糧食穩(wěn)產的同時,特色農業(yè)唱起了主旋律,為做大做強特色農業(yè)奠定了堅實基礎。
1、畜牧養(yǎng)殖發(fā)展勢頭好。我鎮(zhèn)規(guī)模化養(yǎng)殖場共有17家,包括養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊,其中壁水天源生豬養(yǎng)殖場以養(yǎng)野豬為名,總投資300多萬元,形成了龍頭帶動周邊。我鎮(zhèn)在產業(yè)化畜牧業(yè)發(fā)展上,繼續(xù)保持快速增長的強勢。
2、農業(yè)科技示范效果好。我鎮(zhèn)緊緊圍繞主導產業(yè)、新興產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè),建成了一村一品示范片。我鎮(zhèn)推廣了水稻機械育插秧暨超高產栽培,以及玉米紅苕雙苗保溫育苗新技術、測土配方施肥、病蟲草鼠綜防統(tǒng)治、保護性耕作等新技術,大棚蔬菜、綠色花椒、優(yōu)質蠶桑等項目在農民增收方面起到了舉足輕重的作用。
3、農業(yè)、農村經濟發(fā)展工作的重點在于增加農民收入,根據目前農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,預測今后農民增收情況,總的來看,形勢不容樂觀。農村種植糧食品種較為單一、農作物價格起伏較大,農民增收基礎不牢固。雖然“政策刺激”給農民收入帶來了一定增長,但農作物品種單一及糧食價格的不穩(wěn)定仍制約著農民增收問題。農業(yè)生產成本越來越大,農產品獲利空間不斷縮小。農業(yè)生產資料價格卻始終在高價位運行,加重了農民生產成本,在目前的生產和流通格局中,農民增收的難度也將加大。勞動力轉移就業(yè)層次低,難以持續(xù)增收。大部分在勞動密集型行業(yè)打工,收入和福利水平較低。并且絕大多數(shù)轉移勞動力保留著農民身份,職業(yè)穩(wěn)定性差,難以持續(xù)增收。
三、建議和意見
做好今后的農業(yè)農村經濟發(fā)展工作應該重點在以下幾方面下功夫:
1、努力挖掘農業(yè)內部增收潛力,增強農機化進程,保證農民增收的穩(wěn)定性。目前農牧業(yè)仍是農民家庭經營收入的基本保證。挖掘農業(yè)內部增收潛力勢在必行。一要在提高單產水平上下功夫。充分利用現(xiàn)有力量,廣泛開展農業(yè)科技知識培訓,培養(yǎng)種植能手示范帶動,引導農民科學種田,增加糧食總產量。二要鼓勵農民購買現(xiàn)代農機具,針對農村大多數(shù)青壯年勞動力外出打工現(xiàn)狀,把科技力量變?yōu)樯a力,減輕生產勞動強度,提高生產能力。三要在提高農產品質量上下功夫。要大力發(fā)展優(yōu)勢、專用農產品、有機農產品和綠色農產品,通過提高農產品質量,提高農產品價格,可以有效地增加農民收入,發(fā)展農村經濟。
2、大力推進農業(yè)產業(yè)化進程,實現(xiàn)農產品增產增值。實踐證明,在市場經濟條件下實現(xiàn)農民增收的最好形式是走農業(yè)產業(yè)化道路。最有效的辦法是鼓勵興辦民營鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和龍頭企業(yè)。要積極大膽吸取外地好的經驗,好的辦法,鼓勵廣大農民艱苦創(chuàng)業(yè),興辦企業(yè)。同時,要加大招商引資力度,形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”,“一村一品”,有特色上檔次,保證產業(yè)鏈條完善。如我鎮(zhèn)的優(yōu)質花椒、蠶桑、大棚蔬菜等已經形成規(guī)模,畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模也逐步壯大,體系不完整、產業(yè)不配套,沒有相應的龍頭企業(yè)做后盾,存在著不同程度的后市危險,因此,鼓勵興辦和發(fā)展產業(yè)化龍頭企業(yè),是發(fā)展農村經濟必不可少的。
3、竭力監(jiān)控農資價格變化和農資質量,幫助農民降低農業(yè)生產成本,確保農產品質量安全。政府及有關職能部門要密切關注農業(yè)生產資料價格變化,以及農資質量,嚴厲打擊假冒農資坑農害農,從農民生產投入的第一環(huán)節(jié)對農民生產成本進行有效監(jiān)控,以盡量減輕農業(yè)生產資料價格變動對農民生產投入與增收的不利影響。減輕農民農業(yè)生產方面的費用負擔,共同努力從各方面保障農民“節(jié)本增收”。
4、是科學轉移農村勞動力,提高農民非農產業(yè)收入水平。實現(xiàn)農民持續(xù)增收目標,直接最有效的途徑就是大力推進農村富足勞動力合理有序轉移就業(yè)。在提高農村勞動力素質上下功夫,不斷充實和完善培訓內容,把職業(yè)培訓、技能鑒定和學歷教育相結合,全面提高農村勞動力的綜合素質。同時,要積極開辟市場,加強與外地企業(yè)聯(lián)系,將用工信息及時反饋給農民,促進更多富余勞力的轉移。
第十二篇 農村經濟社會發(fā)展情況調研報告1300字
一、基本概況
二、發(fā)展優(yōu)勢
一是發(fā)展提速,歷史機遇好。縣委縣政府提出四位一體,四區(qū)同城的發(fā)展戰(zhàn)略,一些重大項目相繼落地盧村,盧村迎來大發(fā)展的歷史機遇。近年來,清方村通過深入開展農村環(huán)境整治,提出建設美好家園,為美好鄉(xiāng)村建設夯實基礎的口號,農村面貌顯著改善,為加快發(fā)展凝聚了民心,營造了聲勢,奠定了基礎。
三是生態(tài)優(yōu)越,發(fā)展?jié)摿Υ蟆G宸酱逡郎脚R水,生態(tài)良好,2024年創(chuàng)成省級生態(tài)村。市委副秘書長詹長春來村調研時,深有感觸地說,清方,真正是山清水秀的好地方。轄區(qū)畫屏山(垮皮山)已由縣旅游辦征用,待開發(fā),畫屏山風光被縣政府門戶網站采用為首頁背景,成為廣德宣傳名片之一。
三、存在的困難
一是水源保護壓力大。清方村處于水庫庫尾,地處__縣水源保護區(qū),保護水源的任務艱巨,責任重大,從一定程度上制約了第二產業(yè)的發(fā)展。第一產業(yè)尚未做強,第三產業(yè)發(fā)展不快,旅游輻射作用尚未發(fā)揮,短期內效益不明顯,良好的生態(tài)優(yōu)勢沒有很好的轉化為發(fā)展的優(yōu)勢,群眾對加快發(fā)展的愿望十分迫切。
二是傳統(tǒng)林業(yè)效益低。傳統(tǒng)的一家一戶粗放式經營,成本高,產出低,群眾林業(yè)收入總體偏小;農村人才技術缺乏,外出務工人員多,致富能手帶動農村發(fā)展少;林業(yè)生產中,毛竹是林農的主要收入來源,群眾對發(fā)展經果林,苗木花卉的積極性和主動性不高;受人均山場面積偏少,山多地少和市場風險等制約,林業(yè)集約化經營難以推廣;由于生態(tài)環(huán)境好,植被覆蓋高,荒山面積少,新增林業(yè)面積的潛力不大,發(fā)展后勁不足。
三是生產基礎條件差。由于清方村部分民居處在淹沒區(qū),盧村水庫蓄水,水位上升,部分村組道路被淹沒,山貨不能下山,生產生活不便,由于資金的缺乏,部分道路年年壞,年年修,難以從根本上解決問題,群眾對加強基礎設施建設,改善民生的愿望比較迫切。
四、初步設想
一個口號即打造生態(tài)清方,全面建成小康的口號。千方百計加快農村經濟發(fā)展,讓人民群眾共享發(fā)展的成果。
三個工程即建成一座橋梁,兩條道路,分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程,關塘村民組水庫淹沒道路提升工程和竹塢里山場道路建設工程。多方爭取和籌措資金,加大基礎設施投入,加快實施三個工程,千方百計地破解發(fā)展中遇到的實際困難和問題,穩(wěn)步改善群眾生產基礎條件。
五、基層的幾點期望
農業(yè)和農村的發(fā)展,離不開政策的扶持,上級的關心和社會的關注?;鶎訉r村發(fā)展有以下幾點期望。
一是加強政策扶持。出臺相關優(yōu)惠政策,對經濟林業(yè)發(fā)展進行扶持;加強金融機構對接,解決經濟發(fā)展貸款難的問題;爭取項目資金扶持,扶持培育林業(yè)發(fā)展示范基地;整合涉農資金,完善山場道路等基礎設施,改善生產條件,最大限度地保護和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。
二是實施科技驅動。實施科技興農戰(zhàn)略,培養(yǎng)新型農業(yè)人才。通過組織外出考察學習,開展技術培訓交流,探索與高校及農業(yè)科研院所建立協(xié)作關系,引進智力支持和技術力量,培養(yǎng)一批農民林業(yè)發(fā)展技術人才,提高農民科技文化素質。
三是推動產業(yè)發(fā)展。堅持企業(yè)化經營,產業(yè)化發(fā)展,通過公司加農戶的方式,大力培育和做強竹筍、花卉苗木、經果、白茶等產業(yè),成立專業(yè)合作社,培養(yǎng)經紀人隊伍,打造品牌文化,提高產品附加值,努力將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結合起來,延伸產業(yè)鏈條,增強市場競爭力。